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2022年行政执法案卷评查自查报告.参考

时间:2022-12-05 10:05:04 自查报告 来源:网友投稿

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2022年行政执法案卷评查自查报告.参考

  行政执法案卷评查的自查报告四篇

  篇一:县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告

 为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》,规范行政执

 法行为,提高档案行政执法案件办理质量和水平,

 根据县政府办《关

 于开展 20XX 年行政执法案卷评查的通知》(

 XX 政办电〔 20XX〕52

 号)的要求,我局于

 20XX 年 11 月 5 日至 11 月 20 日对我局档案行

 政执法工作情况进行了认真的自检自查,现将我局开展行政执法案

 卷评查自查情况报告如下:

 一、认真组织实施,责任落实到人

 按照县政府办《关于开展

 20XX 年行政执法案卷评查的通知》 (XX 政

 办电〔 20XX〕52 号)的有关要求,我局迅速召开了专题会议,我局

 主要领导亲自抓,成立以局长任组长,分管局长及经办股室参加的

 自查小组,按照《行政许可案卷评查标准》,对

 20XX 年实施行政执

 法的案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。

 二、行政执法行为规范,案件处理程序规范

 在每次的档案行政执法检查中,我局行政执法人员都在

 2 人以上,

 主动表明身份,持证执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》 、

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  《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜集档案违法证据,对

 有重大档案违法事件的立案、审查,都有专门股室负责,并报局长

 办公会研究审批。案件处理程序规范,运用法律、法规正确。经办

 理的行政案件中,执法主体合法,事实清楚,证据完备,适用法律

 适当,引用条款准确,执法程序合法,均为两人以上执法人员调查

 取证。经办理的行政处罚都是合法有效,无一起引起行政复议或行

 政诉讼。在行政许可上,严格按照行政许可法律文书的格式及行政

 服务中心运转流程操作,未出现违纪、投诉的现象发生。

 三、自评得分

 对照《行政许可案卷评查标准》,自评得分:(一)行政许可实施

 主体是否合法

 6 分;
(二)行政许可内容是否合法

 14 分;
(三)行

 政许可程序是否合法

 60 分;( 四) 案卷归档是否规范

 18 分。自评总得

 分 98 分。

 四、存在问题

 经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,由于我局档

 案库房条件较差,以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上

 存在规格不太统一的情况。

 五、下一步工作打算

 (一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问

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 题,认真对照行政执法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,

 举一反三、改进工作”的态度,查找存在问题的原因,采取切实有

 效的措施加以整改,以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的

 目的。

 (二)加强培训,提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训

 力度,积极开展行政执法案卷的交流学习活动,着力提高行政执法

 人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查

 取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。

 (三)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,

 对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将

 不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,同时,建立

 健全执法档案管理等各项配套制度,切实提高行政执法水平和案卷

 质量。

 XX 县档案局

 二 0 一 八年十一月二十日

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  篇二:

 20XX 年度行政执法案卷评查自查报告

 县法制办:

 根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作

 的通知》 ( 市政法发〔 20XX〕32 号) 要求,我局迅速组织人员,严格

 对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对

 20XX 年

 6 月至 20XX 年 5 月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查,

 现将我局自查情况报告如下:

 一、基本情况

 20XX 年 6 月至 20XX 年 5 月期间,我局无行政许可案卷, 行政处罚案

 卷 22 宗,其中:土地类案卷

 15 宗,矿产类案卷

 7 宗。土地类案卷

 分别为 : 1、XX 县锐锋工贸有限责任公司非法占地案

 ;2 、古浪县宏余

 商砼有限公司非法占地案

 ;3 、孙玉非法占地案 ;4 、XX 县康顺养殖专

 业合作社超占土地案

 ;5 、XX 县诺克保温建材有限公司非法占地案

 ;6 、

 周邦武非法占地案 ;7 、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司

 非法占地案 ;8 、XX 县水务局非法占地案

 ;9 、甘肃路桥公路投资有限

 公司非法占地案 ;10 、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地

 案;11 、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案

 ;12 、甘肃禾

 丰源种业有限责任公司非法占地案

 ;13 、XX 县华峰石膏有限公司超占

 土地案 ;14 、XX 县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案

 ;15 、XX

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 钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为:

 1、XX 县正路 顺祥石料场越界开采案 ;2 、周福友无证开采案

 ;3 、田富无证开采

 案;4 、许国和无证开采案

 ;5 、朱生波无证开采案 ;6 、汪得宏无证开

 采案 ;7 、武成安无证开采案。

 以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国

 土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行

 政处罚自由裁量权实施标准的通知》

 ( 甘国土资发〔 2012〕274 号)

 的规定,我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、

 程序合法、处罚适当。

 二、主要做法

 为了提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,

 不走过场,不搞形式,主要做了一下几项工作:

 ( 一) 加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实

 有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工

 作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织

 开展案卷评查工作。

 ( 二) 措施得力,狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标

 准,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、

 评查办法等方面的要求

 ; 二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资

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  料,一件不漏,逐一进行评审,查找问题。

 ( 三) 总结提高,推广经验。在这次行政处罚案卷评查中,我们严格

 按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中

 存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的

 经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,

 要求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量。

 三、存在的不足

 虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,

 但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,

 个别办案人员经验不足等。针对存在的问题,我们将进一步完善学

 习制度,加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说

 法、模拟办案等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案

 水平紧密结合起来,切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质

 量。

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  篇四:

 20XX 年度行政执法案卷评查自查报告

 根据市城管执法局《关于印发

 XX 市城管执法系统

 20XX 年案卷评查

 工作实施方案的通知》文件要求,为进一步强化执法监督,规范行

 政执法行为,提高办案质量,提升城管部门依法行政能力和水平,

 着力推进城管执法体制改革,我局对

 20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6

 月 30 日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案

 卷进行了全面自查。现报告如下:

 一、案件基本情况

 20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日,我局共办理一般行政处罚案

 卷 6 起,其中,随意倾倒建筑垃圾类

 1 起,乱张贴悬挂宣传品类

 1

 起,运输散装货物未覆盖造成泄漏类

 1 起,在城市公共场地摆摊设

 点类 3 起。警告并处罚

 6 人次,责令整改违法行为

 6 起,处罚金额

 总计人民币 XX00 元。

 20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日,我局共办理一般行政许可案

 卷 4 起,其中变更门招广告许可类

 4 起。即办件 733 起,其中促销

 471 起,门招 242 起; 大型广告牌更换画面

 20 起。

 20XX 年 7 月 1 日至 20XX 年 6 月 30 日,我局办理行政强制案件

 0 起。

 二、案卷自查情况

 我局严格按照区政府批复的

 32 项“权力清单”执法,严格对照“责

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  任清单”追责,严格按照“流程图”程序办理,严格执行按清单办

 事,清单外无权力,有权必有责。做到了服务便民利民,执法严格

 公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、

 定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩,无行政复议被

 驳回、无行政诉讼败诉案。

 ( 一) 行政处罚

 总体认为,我局查办的行政处罚案件,案卷处罚主体正确,行政处

 罚依据正确,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度

 适当,案卷制作归档比较规范。行政处罚的数额与实际上缴财政数

 额一致,没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。所有办案

 的执法人员均做到持证上岗,亮证执法。

 ( 二) 行政许可

 从案卷自查情况看,严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法

 定程序办理。我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强,

 依法许可的工作水平也有了较大的提高,行政许可的主体合法,适

 用法律法规依据准确,程序正当,行政服务高效、及时、周到,做

 到全方位服务。

 三、主要做法

 今年以来,我局以“创城”和“全域环境整治”为契机,充分利用

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  “721”工作法,持续开展专项整治行动,每周二全局干部上阵,以

 上级部门督查反馈问题为基础,以立行立改为抓手,整改督办单问

 题 500 余个,日常整改问题

 8000 余处,举一反三,攻坚克难。

 ( 一) 加强宣传,畅通群众参与机制

 高度重视意识形态的引导和培养,多形式、宽角度宣传各类法律、

 法规、条例,努力提升全体市民参与城市管理意识。

 共印制发放《致

 市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡

 议书》3000 余份,出动宣传车

 50 余次,张贴《非机动车温馨提示单》

 400 余份,制作公益广告

 500 余平方米,有效提高了市民支持参与城

 市管理的自觉意识。

 ( 二) 完善措施,不断提升市容环境质量

 针对当前城市管理工作中的薄弱环节,制定《徽州区市容环境整治

 四个专项行动工作方案》,大力开展以店外经营和流动摊点整治专

 项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、

 滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行

 动内容的专项整治行动,促进中心城区市容环境大提升。

 1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严

 控、背街小巷严管的要求,着力规范户外经营行为。今年以来,针

 对 XX 路、永佳大道、迎宾大道等

  12 条主次干道,我局相继开展了

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  30 余次专项整治行动,出动执法人员

 600 余人次,查处、劝导占道

 经营、流动摊点

 2000 余起,市容市貌等到了较大的改观。在加大整

 治的同时,我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则,在城区适当区

 域划定 3 个临时瓜果销售点,以缓解季节性水果流动销售给我区带

 来的各种市容管理问题。

 2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民的市容交通环

 境,及时宣传引导,向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有

 序停放的倡议书》 3000 余份,新划和出新人行道非机动车停车线

 40

 余处,引导市民非机动车在线内有序停放,有效的规范了城区的非

 机动车辆停放秩序,进一步提升了广大市民规范停车的意识。

 3、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动。一是严把

 审批关。把工地是否落实出入口硬化规定,是否设有专门保洁人员,

 是否设置工地围挡,是否配备降尘、车辆清洗设备,作为核发许可

 证件的必备条件 ; 二是加强巡查。把工地车辆不带泥出入,运输车辆

 覆盖装运,不撒落、不乱倒作为硬件要求,如有违反一经发现,立

 即现场查处,并上报 ; 三是重点查处。重点查处渣土公司“未经审批

 擅自设置、运输渣土,未净车出场,不按时间和线路运输”等违规

 行为。同时会同区交通局、区交警大队等有关职能部门采取定期或

 者不定期集中整治的方式,重点打击超高超载抛洒泄漏等行为,全

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  面提升工作效率。截止目前,共查处违规车辆

 8 辆。

 4、建筑垃圾规范处置。

 一是通过微信、 微博等多媒体方式进行宣传

 ;

 二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排,对存量建筑垃圾进行

 清理 ; 三是开展夜间执法巡查活动,对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装

 潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正,查处违规行为

 10 余起 ; 四是

 设立举报电话和警示牌,按受监督和举报,杜绝建筑垃圾乱倒乱堆

 乱放现象。

 ( 三) 强化“门前三包”工作,助力城市管理水平提升

 今年以来,我局共签订《门前三包责任书》

 XX00 余份。根据店铺经

 营的实际情况,不断完善《门前三包责任制单位基础台账》,每月

 由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优

 秀分值以上的,按分数排名,从高分到低分,按店铺总数的

 10%进行

 通报表扬,并授予“门前三包月优秀单位”流动红旗,并奖励人民

 币 50 元。截止目前,共发放奖励人民币

 21350 元。对有违法违规行

 为的店铺,第一次予以告诫约谈,第二次发放限期改正通知书,第

 三次依法予以处罚。

 ( 四) “数字城管信息系统”成绩显著

 今年 4 月,我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入“

 XX 市数

 字城管信息系统”。自试运行至

 8 月底,已经接收各类市容市貌、

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  环境卫生问题

 XX78 件。其中城管部门解决了

 1425 件,占 85%,其它

 部门问题 XX8 件,占 15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化

 水平,实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。

 四、存在问题

 ( 一) 行政处罚案卷

 部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录,当事人签字时未署名日期,

 降低了证据的有效性。

 ( 二) 行政许可案卷

 执法人员在调查取证时,要求当事人提供的复印件,未盖章或签字

 确认,降低了证据证明能力。

 ( 三) 行政执法人员整体水平不高,法律知识学习和业务能力有待加

 强 在编在岗执法人员严重不足,目前临时工人数是在编人员数的

 2 倍。

 同时招到的人员普遍学历不高,对城管工作往往一知半解,法律专

 业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视,

 但很多队员都认为自己在“打工”,对城管工作没有认同感,对单

 位没有归属感。

 五、改进措施

 针对我局自查发现的不足之处,将从以下几个方面进行着力整改。

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 ( 一) 加强培训,提高执法人员办案能力

 加大对行政执法人员的业务培训力度,提高执法人员对法律、法规

 和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析

 判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。

 ( 二) 开展“以案释法”,加强示范指导

 对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典

 型案件,在执法培训中进行宣传引导,特别是对执法人员易忽略的

 事项,要经常提示,经常提醒执法人员要注重把握细节,规范执法。

 六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算

 近日,我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的

 实施方案》已出台,区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部

 门共 91 项( 含子项 ) 行政权力事项将移交我局。

 一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对

 外公布。二是规范执法行为。完善执法程序,规范执法流程,健全

 行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度,实行执

 法办案评议考核制度和执法公示制度,严格执行重大执法决定法制

 审核制度,形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健

 全明确清晰的监管责任体系,全面落实行政执法责任制,主动接受

 法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研

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  判、预警和应急处置,提高舆情应对能力。

 我局将以此次评查为契机,认真总结评查工作经验,将行政执法案

 卷评查工作制度化、常态化,强化对行政执法案卷的管理和监督,

 努力提高行政执法工作人员执法能力,促进我局依法行政水平再上

 新台阶。

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  篇四:

 20XX 年度行政执法案卷评查自查报告

 市政府法制办:

 按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动

 的通知》 ( 皖府法〔〕 23 号) 的要求,我局制定了自查工作方案,严

 格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准

 ( 试行 ) 》,对 1 月 1 日至 6

 月 30 日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项

 地进行了自查。现将自查情况汇报如下:

 一、基本情况

 1 月至 6 月,我局已办结的行政执法案件共

 XX2 件( 未含拆除违法建

 设案件 ) ,其中拆除违法建设案件

 40 件,一般程序行政处罚案件

 9

 件,简易程序行政处罚案件

 122 件。按照皖府法〔〕 23 号文件要求,

 我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷

 工作有较大提高。

 ( 一) 职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行

 政执法局的批复》 ( 皖编办〔〕 51 号) 文件精神和《六安市城市管理

 相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法,所办

 理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理、越权处

 罚、滥用职权的行为 ; 所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做

 到持证上岗。

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  ( 二) 程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、

 事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知

 当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益

 ; 执

 法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任

 人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。

 ( 三) 事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合

 法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部

 门的协查报告,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违

 法事实认定比较清楚。

 ( 四) 裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述

 和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、

 社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适

 用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。

 ( 五) 制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》

 的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案

 一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,

 案卷比较整洁,并及时进行归档保存。

 ( 六) 办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、

 《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定,严格执行执法

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 责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责明确到岗、

 落实到人。截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情

 况。

 二、存在不足

 1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的

 证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为

 的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

 2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全

 面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。

 3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案

 卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。

 三、整改措施

 针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓

 好落实,进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织

 各执法大队的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆

 除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执

 法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定

 的计划,准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法

 大队办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的

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 违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、

 执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、

 找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执

 法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统

 一部署,九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执

 行标准 ( 实行 ) 》起草工作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。

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