严以用权专题教育学习研讨会发言落实“三严三实”要求,严以用权是关键。权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。领导干部要秉公用权,为民用权,不独断专行,关键是下面是小编为大家整理的【街道发言】街道党委书记严以用权专题教育学习研讨会发言,供大家参考。
严以用权专题教育学习研讨会发言
落实“三严三实”要求,严以用权是关键。权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。领导干部要秉公用权,为民用权,不独断专行,关键是要坚持党的领导制度,具体地讲就是坚持落实好党的民主集中制,发挥党委集体领导的作用,按照党委领导分工和岗位职责认真行使相应的权力。要坚持民主用权、公正用权、透明用权,确保群众的知情权和监督权;尤其是在人权、财权、物权上,不要乱插手,更不能大权独揽,只有公正用权、廉洁自律,才能确保自己从头到脚干干净净。
我在XXX街道领导岗位上工作多年,最大的体会就是一切按制度办事,坚持落实党的民主集中制,用制度约束权力、让群众监督权力,使权力在阳光下运行,始终保持领导班子清正廉洁的良好形象,才能树立起领导在群众中的威信,才能带领下属完成好街道的各项工作任务。
一、 坚持民主集中制,依法公正用权
严以用权,本质就是要树立正确的权力观。领导干部做到严以用权,就要牢固树立法治意识和法治思维,把纪律和规矩放在心中、做到心中“装”法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法,自觉养成按法律与规章说话办事的习惯。民主集中制,是我们党长期以来实行的重要政治制度和组织原则。如果违背民主集中制原则,权力就会失去约束、权力运行就存在巨大的风险。只有权力受到了有效的监督和制约,才能避免个人独断专行,搞家长制。在领导工作和重大事项决策过程中,我始终坚持民主作风,坚持民主集中制原则,坚持集体领导,从不提前发言“定调子”、搞“个人说了算”。
我于2010年1月调任XXX街道办事处担任党委书记一职,到今年从事街道社区工作已经5年了。五年来的领导工作经历使我深体会到,只有坚持集体领导,坚持党的民主集中制,班子才能风正气顺,领导才能有号召力,群众才能有凝聚力,工作才能出效率,单位才能出成绩。XXX街道城市发展很快,从2010年的管辖区域面积33.96平方公里、户籍26000户、人口86000人、社区8个,行政村3个,发展到现在东起玛河西岸,西至东三路以东,南起铁路线以北,北至S115线以南的管辖面积109平方公里、户籍58205户、人口119532人、社区居委会11个、社区工作站6个。近几年,随着开发区的建设和发展,新建小区不断增加,新迁居民不断增多,流动人口不断涌入,在老旧小区改造、迁坟、征地补偿、城中村改造、“村改居”后的失地农民身份转化、社会保障、劳动就业、子女教育等一系列涉及群众利益的敏感问题上,我坚持做到实事求是、调查研究,充分发扬民主,集体讨论决策,从没有以领导者自居,搞“一言堂”、“个人说了算”等独断专行的问题。2013年,在三个新社区的书记、主任的选配上,我坚持新老搭配的原则,广泛发扬民主,倾听群众意见,在群众评义的基础上,多次召集会议征求党委班子成员及社区领导的意见和建议,在综合多方意见的基础上,形成了一套合理的用人方案,在党委会上一次通过。
二、自觉接受群众监督,坚持阳光用权
阳光是最好的“防腐剂”。“绝对的权力导致绝对的腐败”,我们要以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型为鉴,常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,有权不可任性,用权不可妄为,切实做到台上台下一个样、说的做的一个样、人前人后一个样,认认真真做事、踏踏实实做人、干干净净做官,自觉按照规章制度办事,在涉及人、财、物敏感问题自觉接受群众监督,做到阳光用权,防范暗箱操作和滥用权力。让“热点”问题和敏感事务等始终置于聚光灯下,切实从“群众最关心的事情”抓起,如干部提拔使用、人员调整、经费开支等方面,让大家清清楚楚、明明白白,这就从源头上预防和遏制了独断专行和腐败,也自然而然地树立起了领导干部清正、清廉的良好形象。
我17岁参加工作,通过近30年的奋斗,从一名农场职工逐步成长为一名副处级干部,离不开党组织多年的教育和培养,也有益于自己始终坚持清政廉洁,为民用权,自觉接受群众监督,坚持做到政务公开,阳光用权。从我1997年担任136团车队指导员开始,接触领导工作,近20年的领导经历,最大的感受就是始终把自己置于群众监督之下,大事小事征求群众意见,公开公正公平做事,把权力用在为群众服务上。特别是担任街道党委书记以来,我坚持做到政务公开,在人员机构调整、领导变动、经费开支、土地征用等方面,都坚持“阳光政务”,增强政务运行和公用经费支出的透明度。我们主要采取了三个方面的措施:一是抓“热点”。就是从群众最关心、社会反映最强烈、最容易引起腐败的问题抓起,将行政许可、行政收费、行政处罚以及监督投诉等事项公开。二是抓服务。就是把推行政务公开与加强党风廉政和机关作风建设有机结合起来,拓宽行政许可事项申请渠道,简化办事程序、缩短办事时限,包括提供上门服务等。长期以来,我们坚持为街道辖区的社区和企事业单位义务提供优质服务,认真履行街道办事处的职能。三是抓全面。就是除国家明确规定和上级有特殊要求的内容外,最大限度地做好政务公开工作,不仅管住了权力运行的随意性,也大大拉近了街办干部职工与社区群众的距离。街道领导班子严把各项经费开支关,并积极推行经费开支公开制度,每笔经费使用,都经街道财金领导小组、监督小组逐笔审查后,及时在会议室等场合公示。
三、严守党纪法规,做到谨慎用权
首先要严格锤炼党性修养。敬畏法纪、加强自律,慎独慎微慎初,不断做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,坚定不移地在思想上政治上行动上同中央保持高度一致。对手中的权力要有畏惧之心,有如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止。说话办事与人交往要合乎法纪、规矩、身份。其次要关心群众疾苦。要把群众普遍关注的热点难点问题作为重点,想群众之所想,忧群众之所忧,解群众之所难,真正地为群众办实事,真切地为群众解难题。第三要权力下放按级负责。在用权上要做到总揽不独揽,客观不主观,果断不武断,放手不撒手。把应放的权力放下去,充分发挥各级的作用和潜能,形成逐级负责,人人负责,上下负责的良好工作氛围,这不仅充分体现了责权利相统一的现代管理原则,也有利于提高单位决策的效率和科学性。权力下放,放下的是干预,释放的是活力,营造的是风清气正的良好氛围。
我曾经从事司法工作多的,担任过团司法所助理、所长,也担任过石河子劳教所副所长、所长,人事司法工作的经历让我懂得,党纪国法大于一切,遵纪守法,廉洁自律,一切按规章制度办事,是一名共产党最基本的素质要求。在我成长进步的足迹里,每一步都沿着党纪法规的约束行走,始终敬畏法纪,从不越雷池一半步。随着城市建设的不断发展,开发区建设日新月异,蒸蒸日上,XXX管辖范围和人口结构也发生了新的变化,给XXX街道的管理和服务工作带来了很多新课题。随着新形势、新任务和开发区跨越式发展的需要,对街道和社区工作者的素质要求也越来越高,尤其是“城中村”改造和“撤村建居”等工作开展以来,很多涉及到国家政策、规定的专业知识必须进行学习掌握和实际运用。为了尽快提高自己的政策理论水平和决策能力,尽快适应工作需要,我利用调研、走访以及跟街道社区工作人员议事、聊天等各种机会,虚心向群众请教学习,在实践中不断丰富自己各方面的业务知识和政策规定,做到依法依规处理应对复杂局面,有效减少决策失误,不断提高自己依据政策法规处理问题的能力,努力使街道各项工作依法依规稳步推进。
四、坚持廉洁自律,始终干净用权
心有戒尺,方知高低。面对全面从严治党新常态,领导干部心中要有戒尺,把手中的权力用当其时、用得其所,才能一身干净、为官有为。要心存敬畏,对待权力决不能趋之若鹜,更不能徇私枉法、以权谋私,要始终有平常之心、戒惧之意,淡泊名利、坦然处置,筑牢慎权慎行的防火线;我们要以焦裕禄、孔繁森、谷文昌等先进模范为廉洁奉公的榜样,发扬“老黄牛”精神,能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘,甘于奉献,廉洁自律。对领导干部来说,严以用权,根本要守住干净担当这条底线,抵得住权力和金钱美色的诱惑,养成守纪律、懂规矩的好习惯。干净,就是清正廉洁,管住手、控住嘴,净化“朋友圈”“交往圈”,洁身自好、严守操行,不能利用职务之便为配偶、子女和部属非法牟利,侵占国家利益。
我是一步一个脚印各级领导岗位成长起来的,之所以能够走到今天,廉洁自律是我始终坚持的一条工作底线。我始终坚持严以律已,廉洁奉公,干净用权。自担任街道党委书记一职以来,在重大问题研究、重大项目决策、大额资金使用、干部提拔任免等方面,我始终坚持党委班子成员集体讨论决定。2013年,经街道党委研究报请开发区党工委批准,在辖区各社区、村委会工作人员中公开竞聘选拔三个新社区书记、主任。在选拔竞聘过程中,我严格按组织原则和制度规定办事,坚持正确用人导向,按照德才兼备、以德优先、注重实绩、群众公认的原则,不徇私情,公平公正公开进行选拔,得到了干部群众的普遍认可。
在严以用权上,牢记责任、恪尽职守,敢于担当,切实把握好街道群众工作的中心地位,坚持把为党的事业增添正能量作为社区群众工作的价值取向,组织引导广大群众通过各种方式不断释放正能量,积极探索和完善街道社区服务的机制和制度,使广大群众能够享受到更多、更优质、更便利的服务,从而把群众中所蕴藏的正能量凝聚起来、释放出来,不断激发人民群众为实现中华民族伟大复兴中国梦的精神力量,圆满完成党和人民赋予光荣使命。
五、存在问题
一、贯彻民主集中制不够深入全面。有时工作中存在重形式、轻实效的现象。突出表现在抓大事议大事民主作风好,对待日常工作中的一般工作发扬民主的少。对上级精神和部署有机械照搬照套现象,在实际工作中,重视宏观多,重视微观少,关注细节不够,工作布署多,跟踪督导少。
二、统筹协调领导能力不够强。有时执行上级党委决策不够坚决。不属于街道范围的工作,上级如有强压或摊牌时,执行时有抵触情绪,完成的效果和质量不高;对城中村改造建设单位监督指导不到位,致使城中村改造缓慢;对七村失地农民就业安置指导力度不够,就业面不够宽,引导自主择业、开办企业力度不够;辖区七村民族人口多,外来流动人口多,管理难度大,存在安全漏洞和薄弱环节;解决遗留问题的力度不大。如失地农民的土地分配问题,由于有些村民没有拿到土地补偿费,就业安置工作难度又大,造成上访事件还时有发生。居民私搭乱建问题,房屋出租存在安全隐患,城中村、旧城改造任务艰巨,还有待研究工作对策,提高管控能力。
三、对政策理论研究把握不深不细。对政策理论学习抓得不够紧,认为自己工作时间比较长,凭经验也能抓好工作,造成有时对上级政策理论和指示精神理解把握不全面,不深入,贯彻力和执行力不够强。与本职业务有关的就多学一点,与本职业务联系不紧的就很少涉猎,使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性,理论联系实际、解决实际问题的能力不强。
六、整改措施
一、加强政策理论学习,提高领导决策能力。要常常“洗脑充电”,强化政策理论学习,打牢理论功底,树立良好学风,坚持理论联系实际,把学习贯穿于工作、生活的方方面面,坚持学以致用,善于把学习成果转化为工作能力。做一个“学习型”的干部,坚持活到老、学到老,不断提高自己的理论素质和领导决策能力,
二、改进领导作风,科学民主决策。不断强化集体领导的意识和观念,坚持落实好民主集中制,注重发挥党委统揽全局和领导核心作用,营造和谐民主、集体决策、共谋发展的工作氛围。坚持发扬民主,集思广益,发挥好班子成员的作用。加强班子成员间沟通和交流,积极维护班子的团结。认真听取群众的意见和建议,以民主作风凝聚人心,以自身形象影响大家,做一个名符其实的“民主型”领导干部。坚持把“三严三实”教育活动和党工委中心工作相结合,深入基层调查研究,查实情、办实事,积极为基层解决实际问题。坚持改革创新,拓宽工作思路,积极探索破解工作难题。真抓实干,尽心尽责地履行好自己的职责,为街道社区社会稳定和谐发展做出自己应有的贡献。
三、清政廉洁用权,干净担当负责。时刻牢记党员身份,知恩、知足、知乐,勤政廉政,奋发实干。时刻牢记党纪法规,严格落实中央“八项规定”。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,努力以自身廉洁奉公的行动带动班子廉政建设,树立风清气正的良好形象。坚持公正用权、阳光用权,在人、权、物、财等敏感问题上做到公开透明,时刻接受群众的监督和批评。严格按照党风廉政建设责任制的要求抓好街道全面建设,保持清廉作风,不讲排场,低调处事,干净用权,责任担当,一心为民,树立和维护党员领导干部在群众中的良好形象。