钟山县财政局2011年上半年工作总结和下半年工作计划今年以来,我局在县委、县人民政府和上级财政部门的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,紧紧围绕县委、县人民政府的经济发展战略,按照年初制订的工作目下面是小编为大家整理的【财政总结】钟山县财政局2011年上半年工作总结和下半年工作计划(仅供参考),供大家参考。
钟山县财政局2011年上半年工作总结和
下半年工作计划
今年以来,我局在县委、县人民政府和上级财政部门的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,紧紧围绕县委、县人民政府的经济发展战略,按照年初制订的工作目标,不断加大财政工作力度,狠抓增收节支,上半年财政收支执行情况良好,财政服务于我县经济发展和社会稳定的成效显著。现将半年来我局开展的工作情况总结如下:
一、上半年各项经济指标完成情况
半年来,局各股室齐心协力,攻坚克难,通过努力增收节支,积极推进各项改革,在全县经济稳定增长的基础上,财政收入实现了较快增长,支出结构进一步优化,较好的完成了各项经济指标。
1、财政收入完成情况
上半年,全县共组织财政收入15287万元,比去年同期增加2394万元,增长了18.57%,完成年初预算31200万元的49 %,完成市政府下达全年任务数33,000万元的46.32%,财政收入保持较快增长。
其中,国税部门征收收入4920万元,完成年初预算任务13600万元的36.18%,完成市政府下达目标任务数14200万元的34.65%,比上年同期增收290万元,增长6.26%;地税部门征收收入5806万元,完成年初预算任务13600万元的42.69%,完成市政府下达目标任务数14200万元的40.89%,比上年同期增收530万元,增长10.05%;财政部门征收收入4561万元,完成年初预算任务4000万元的114.03%,完成市下达任务4600万元的99.15%,同比去年增加1574万元,增长52.70%。
分级次看,上划中央“两税”收入3149万元,比上年同期增加473万元,增长17.68%;上划中央所得税收入1312万元,比上年同期减少85万元,下降6.08%;上划自治区“四税”收入1624万元,比上年同期增加97万元,增长6.35%;一般预算收入完成9202万元,比上年同期增加1909万元,增长26.18%。
2、财政支出完成情况
上半年,全县一般预算支出完成40971万元,完成年度预算的50.39 %,比去年同期增加15025万元,增长57.91 %。其中,县本级一般预算支出39268万元,乡镇财政支出1703万元。
3、政府采购指标完成情况
今年1-6月预算采购金额7457万元,实际采购金额6274万元,节约资金1183万元,节约率达15.86%。
4、招商引资完成情况
上半年,我局实际引进外资2300万元,完成年初任务4300万元的53.49%。
二、上半年主要工作开展情况
(一)抓收入,努力完成财政目标任务
一是狠抓收入任务的落实。年初,在认真分析税源情况的基础上,制定详细促收措施,及时下达分解收入目标任务,真正做到任务明确、目标清晰、措施有力,确保了各项收入及时足额入库;二是努力培植税源。增加对我县工业园区的投入,大力发展支柱产业,不断扩大招商引资力度,积极兑现对企业的扶持政策,促进经济发展方式的转变和产业结构的优化升级,推动我县县域经济不断发展;三是加大对非税收入的监督管理。加强预算单位罚没收入、行政事业性收费收入、国有资本经营收益的管理,确保非税收入及时足额入库,同时加快推进非税收入收缴管理制度改革,从源头上堵塞税费流失;四是积极争取上级转移支付补助。认真研究和吃透上级政策,积极向上级反映困难,争取更多的项目得到中央、自治区的支持,确保更多财政补助资金向我县倾斜。
通过以上举措,上半年全县共组织财政收入15287万元,完成了年初预算31200万元的49%,完成市政府下达全年任务数33000万元的46.32%,财政收入完成情况较好。
(二)抓支出,优化财政资金供给范围
一是积极调整优化支出结构,坚持“保工资、保稳定、保运转、保重点”的支出要求,大力压缩一般性开支,集中财力保障基本支出和重点支出的需要,财政保障能力显著提高。上半年,全县在“三农”、教育、卫生、社会保障和就业、文化等直接涉及民生领域投入累计达到30,647万元,占全县支出的74.8%,公共财政进一步体现。二是加强财政预算支出进度管理,认真查找影响财政支出进度慢的原因,各股室密切配合,及时采取措施,使财政预算支出达到均衡化,1-6月,全县共完成财政支出40971万元,完成年度预算的 50.39%,为实现全年财政支出目标奠定了坚实的基础。
1、认真落实各项强农惠农政策
积极筹措并及时拨付各项惠农补贴,足额兑现了综合直补资金共计1954万元,惠及全县6.9807万农户、39万农民,全面完成了综合直补资金发放任务。认真落实农作物良种补贴,补贴金额559万元已全部发放到种粮农民手中。积极落实家电下乡和汽车摩托车下乡补贴政策,截止5月31日止,已办理家电下乡补贴产品11135台,发放补贴资金309万元,办理汽车摩托车下乡产品2733台,发放补贴资金141万元。积极拨付农机购置补贴,到目前为止,已完成中央补贴87.46万元,占任务数186万元的47%,完成自治区补贴1.69万元,占任务数41万元的12%,市级补贴2.4万元(没有指标,根据实际情况给予补贴),完成县级补贴3.04万元,占任务数16万元的19%,共补贴购机597台。
2、加大对弱势群体的保障力度
一是认真落实救灾资金,充分发挥救灾资金的使用效益,截止6月底,我县财政共拨付救灾资金50万元,帮助灾民解决吃用等生活困难问题;二是积极拨付农村五保供养资金,不断完善供养机制,到6月止,已拨付五保供养资金102万元,使我县五保户真正老有所养、老有所依;三是认真贯彻执行城乡低保制度,切实解决城乡困难群众的基本生活问题,截止6月底上级追加城市低保资金1646万元、农村低保资金1475万元,已全部拨入专户。
3、深化医药卫生体制改革
按照国务院、自治区下发的关于深化医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排,县财政严格按照要求,认真做好医改工作,积极拨付各项医改经费,推动我县医改顺利进行。
一是城镇居民医保和城镇职工医保。为不断提高城镇居民基本医疗保障水平,我县城镇居民基本医疗保险财政补助由120元/人.年提高到200元/人.年,与此同时,县财政相应增加了投入,逐步提高保障水平。截止6月底,县财政配套资金110万元,上级补助到位资金274万元,已按要求纳入市级统筹;年初财政安排城镇职工医疗保险639万元,已按时间进度拨付368万元。
二是提高新农合医疗保障水平。今年新农合政府补助标准已提高到每人每年200元,今年我县参合农民达到338,348人,为不断提高新农合的保障水平,解决农民看病就医困难问题,截止6月底,新农合补助县级配套资金742万元,上级追加4250万元均已拨付到位。
三是继续解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保问题。按要求,县财政年初预算安排194万元继续解决地方政策性破产和依法破产国有企业退休人员参保问题,将由有关部门按规定根据实际人数做出计划后拨款。
四是提高基本公共卫生服务经费。城乡基层医疗卫生机构普遍落实9类国家基本公共卫生服务项目,基本公共卫生服务经费由上年15元/年提高到25元/年,县财政人均配套2元,截止6月底,县财政配套已到位81万元,上级补助727万元,均已通过支付系统下达预算指标,由卫生部门根据需要做计划后拨款。
五是落实重大公共卫生专项资金。截止6月底,共拨付重大公共卫生专项资金285万元,其中:艾滋病防治经费88万元,手足口病防控经费10万元,结核病及其他重点疾病防治专项经费7万元,农村孕产妇住院分娩经费164万元,免费婚期医学检查4万元,降消5万元,食品安全保障项目资金4万元,卫生监测专项经费3万元。
六是推进基本药物制度及基层医疗卫生机构综合改革。我县财政不断加大对基层医疗卫生机构的补助,截止6月底,自治区财政对实施国家基本药物制度的乡镇卫生院实行基本药物零差率销售后减少的收入进行专项补助176万元和给予乡镇卫生院编内实有在职人员和控制数内后勤服务聘用人员给予6000元/年的基本工资补助共152万元,均已通过支付系统下达指标,由卫生部门根据需要做计划后拨付。年初,预算安排乡镇卫生院人员全年的经常性收支差额补助303万元,已按时间进度拨付166万元。
4、大力支持教、科、文事业发展
2011年教科文口一般预算支出年初预算安排20182万元,调增预算3555万元,调整后一般预算支出安排为23737万元。截止上半年,实际支出10486万元,完成年度预算23737万元的44.18%,完成“预算支出半年达到40%以上”的考核目标,促进了我县文、教、卫事业的发展。
一是继续完善义务教育经费保障机制,加大对义务教育经费的投入。为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》精神,进一步提高农村义务教育阶段学校经费保障水平和家庭经济困难寄宿生生活费,今年我县年生均公用经费达到小学400元、初中600元,困难寄宿生生活费补助小学达到750元/年.人,初中1000元/年.人。上半年共落实保障资金2416万元,其中,拨付春季学期公用经费1697万元,农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助719万元,受助学生15850人,确保了我县农村中小学校春季学期的正常运转和切实减轻了家庭困难在校寄宿生基本生活问题。
二是加强基层学校基础设施建设,创造安定有序的教学环境。积极配合教育部门做好学校安保设备设施和保安配备情况清查工作,共安排预算资金146万元,用于义务教育阶段学校配备必要的安保设备设施,进一步加强学校幼儿园安全防范工作。为解决和推进我县义务教育各学校均衡发展,共安排专项资金550万元(县配套110万元),用于农村义务教育薄弱学校教学实验仪器设备和图书购置,改善我县学校办学条件落后的状况。
三是做好职教攻坚验收工作,今年是职教攻坚评估验收年,为顺利完成本次评估验收,财政共拨付专项资金241万元。3年来,累计投入攻坚经费达2709.99万元(含固定资产划拨),完成任务的241.10%,超任务1585.99万元。其中,财政专项投入1520.99万元,完成投入任务的349.65%,超任务1085.99万元;教育费附加、地方教育附加投入939.4万元,完成任务的199.87%,超任务469.4万元;农村税费改革专项转移支付资金投入249.6万元,完成投入任务的113.97%,超任务30.6万元。各项投入指标均超过《贺州市2008—2010年中等职业教育攻坚责任书》要求的任务,顺利通过了自治区的评估验收。
5、加大计生工作支持力度
严格落实人口与计划生育责任目标,切实做到财政对计生投入增长幅度高于财政收入增长幅度,保证人口与计划生育各项工作的开展。2011年安排人口与计划生育经费预算为2041万元,同比去年计生支出决算数1892万元增长7.88%,增长比例高于财政预算增长幅度。1-6月份,县财政共投入计生资金856万元,同比增长49.13%,其中拨付非财政拨款企业事业单位实行计划生育人员退休增加待遇资金32.6万元,拨付计划生育奖励扶助资金8.3万元,拨付计生免费技术服务经费35万元,拨付计生宣传经费18万元。拨付流动人口计划生育管理和服务经费28万元,生殖健康促进建设经费14万元,计生服务网络建设经费68万元,拨付计划生育目标考核经费30万元。
6、充分发挥财政扶贫资金和小额担保贷款财政贴息资金使用效益
全年累计安排财政扶贫资金1200.6万元,完成支出408.4万元,主要用于:基础设施建设227万元,生产发展68.3万元,科技推广及培训18.8万元,项目管理费30.8万元。
今年,上级下达我县第一批财政扶贫资金317.24万元(包括:基础设施减收205万元;产业开发80万元;扶贫培训32.24万元),上级下达我县第一批扶贫到户贷款财政贴息资金50万元,此项目正在实施当中。
为充分发挥小额担保贷款政策对就业的推动作用,促进以就业带动创业,1-6月,我县金融机构发放了妇女小额担保贷款108笔共计509万元,同比去年增加了340万元,增长201.18%,其中,拨付小额担保贷款财政贴息28.14万元,比去年增加了25.24万元,增长了870.34%,对解决我县妇女创业资金短缺,促进我县经济的发展具有重大意义。
7、增加财政投入,稳步推进项目建设
为充分发挥财政资金的使用效益,我局及时拨付项目资金,推动了项目建设顺利开展。一是加大水利基础设施建设投入,上半年,共投入农村人畜饮水安全工程资金1004万元,小型病险水库除险加固工程1962万元,思勤江防洪工程481万元,燕塘水头坝水毁工程修复198万元,中小河流防洪治理工程191万元;二是交通运输支出中燃油税费改革专项支出486万元 ;三是节能环保支出中污水处理厂污水处理费249万元。四是城乡风貌改造工程专项资金251万元;五是启动第一批村卫生室建设项目55个,拨付了村卫生室建设前期项目经费42万元和专项资金440万元;六是拨付了上级下达我县2011年国家农业综合开发存量资金土地治理项目980万元,县配套资金70万元,主要用于公安镇中低产田改造,目前项目正在实施中;七是大中型水库移民后期扶持项目第一季度资金126.05万元;八是土地整治项目支出378万元;九是北环路改造支出990万元;十是按进度拨付校安工程项目资金682万元。
8、及时足额拨付政法经费,确保政法机关的正常运转
我局按照“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的政法经费保障体制,将政法机关经费足额列入县本级年初财政预算,认真做好经费保障工作,确保了政法机关的正常运转,提高了政法机关工作效率,为维护全县社会治安的稳定、创造“平安钟山”奠定了基础。
今年,中央下达政法机关转移支付资金共611万元(包括:办案业务费345万元、业务装备费266万元),其中业务装备款266万元已支付到区财政部门,按政法机关单位所做的业务装备计划进行政府集中采购,转移支付业务经费以及县本级安排的公用经费已按政法机关的经费需求按月均衡支付给各政法单位。截止6月底,共拨付公安部门公用经费306万元;拨付检察院公用经费142万元;拨付法院公用经费100万元;拨付司法部门公用经费29万元;拨付政法委公用经费29万元;治安巡逻经费31.86万元。
9、执行节约规定,严格控制一般性支出增长
(1)厉行节约情况
按照上级要求,结合我县工作实际,继续做好厉行节约八项要求工作。严格控制一般性支出,确保公务购车、会议经费、公务接待费、出国(境)经费“四个零增长”。
一是在保障机关单位基本运转的同时,全面压缩、降低和削减一般性公务费支出,确保行政运行成本零增长。通过加强公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费用等预算管理,确保了这三项费用支出预算控制在2009年按规定比例压缩后的经费规模范围内。二是从严控制楼堂馆所建设,从严控制办公楼维修项目,严禁超预算超标准装修办公用房,严格控制和规范庆典、节会、论坛等方面的经费支出,将有限的财力用在保增长、保民生、保稳定的关键领域。
(2)公务用车清理情况
为加强和规范公务用车配备使用管理,切实解决公务用车配备使用管理中存在的突出问题,按照上级部门的要求,在全县范围内开展了党政机关公务用车问题专项治理工作,由于局领导高度重视,各单位密切配合,全县公务用车问题专项治理工作严格按“方案”要求稳步推进,取得了阶段性的成效,全县车辆登记汇总工作已完成,自查面达到了100%,为全面完成治理工作提供了真实准确的基础数据。目前核实纠正阶段工作正有条不紊的开展。
(三)抓监管,发挥财政资金最大效益
为进一步完善财政监督机制,规范财政秩序,我局严格执行上级关于财政资金监管的工作要求和文件精神,加强财政资金的监督检查,对存在的问题及时整改,全面提高了干部职工的财政资金安全监管意识。
一是完善预算编制、执行、监督相分离、相独立、相制约的管理机制。认真执行《预算法》等法律法规,自觉接受人大和审计部门对财政预算、执行、决算各个环节的法律监督和政协的民主监督。二是继续做好财务会计监督,加大执法力度,加强对财政收支执行情况的监督检查,严肃查处违纪违规行为,提高财政管理水平。三是加强对专项资金使用的管理,将控制和监督贯穿于项目实施的全过程,真正做到“项目专帐,资金专储,管理专人”,防止挤占挪用专项资金,提高了财政资金使用效益。四是加强对财政专户管理。严格按照财政厅关于清理整顿财政专户的相关要求,制定了清理整顿方案,对财政专户资金运行管理的每个环节进行了全面排查,共清查出县、乡无业务发生的财政专户共21个(其中:县直财政专户15个、乡镇财政专户6个),目前已办理撤并销户手续,专户余额268.31万元将上缴或退回国库,同时将各业务股室管理的财政专户统一归并到财政国库部门管理,严格控制新增财政专户,确保资金的安全,真正发挥财政资金最大效益。
(四)抓债务,控制和防范地方债务风险
按照自治区的统一部署,我局认真做好了全县预算单位地方政府性债务的填报工作,摸清了全县债务情况,为化解债务风险提供了基础数据。一是全面清理地方政府债务,准确撑握了全县债务总量和规模结构,做到心中有数。二是规范政府举债行为,合理控制债务规模,注重负债适度,缓解财政压力。三是逐步建立地方政府债务风险预警和监控机制,积极筹备建立偿债准备金,努力防范和化解财政运行风险。
(五)抓改革,推动财政管理科学化
坚持公共财政的改革方向,以发挥各项改革的综合效益为目标,不断加快改革步伐。一是继续深化部门预算改革,不断细化预算编制内容,提高预算完整性和透明度;二是国库集中支付制度改革全面实施,不断完善集中收付管理制度,资金拨付渠道进一步规范,预算执行力度得到加强,财政资金的使用效益不断提高;三是政府采购制度改革进一步完善。以规范采购行为为重点,以扩大采购规模为突破口,在健全规章制度、完善政府采购运行程序和监督管理体系、增强采购公开透明度、提高财政资金使用效益方面取得了新的进展;四是“收支两条线”管理的各项规定工作全面落实,在收费罚款管理制度、“收支分离”、票据监管、监督检查等方面得到了进一步加强,健全了部门和单位内部财务会计核算制度,加强了对收支行为的规范和管理;五是乡财县管全面推行,在总结2010年工作经验的基础上,继续深化乡财县管改革,加强乡镇资金管理,缓解乡镇财政困难,防范和化解乡镇债务风险,促进县乡财政协调发展;六是积极推进财政投资评审制度,强化评审力度,提高评审质量,确保了财政资金的科学使用。七是非税收入改革逐步铺开,在总结非税收缴管理系统试点改革的基础上,进一步规范非税收入管理,加强业务培训,不断提高征管水平,初步建立了公共财政下的政府非税收入管理体制,为全面铺开非税收入改革奠定了基础。八是金财工程建设进一步深化,通过整合部门预算、国库集中制度等九大信息系统,全力推进财政大平台建设,为财政科学化、精细化管理提供了技术支撑。
(六)抓队伍,提高财政工作整体水平
建设一支“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的财政干部队伍,是实现依法理财、民主理财、科学理财的重要保障。
1、增强学习意识,创建学习型机关。着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,结合“创先争优”活动,在全局上下形成了争创学习型组织、争当学习型个人的氛围,以此推进财政改革与发展。
一是加强理论知识学习,认真学习党在新时期的各项政治、经济政策和财政经济理论、以及各项财经政策、法律法规、制度,不断提高干部职工的政治理论水平和解决财政工作实际问题的能力。
二是深入开展财政业务培训。组织实施了预算编制、国有资产、财政监督、非税收缴系统、家电、汽车、摩托车下乡等各类业务培训。培训县直行政事业单位财会人员及乡镇财政干部310人次,努力提高财政干部及财会的业务素质和工作能力。
三是组织开展行动学习项目。根据县委相关工作部署,我局被列为钟山县开展中德合作贺州行动学习项目第一批试点单位之一。由国库股、预算股、经济建设股等8个股室的业务骨干组成的课题组成员开展多次调查研究,共召开专题研讨会4期,完成了《建立和完善财政预算执行分析制度》这一调研课题。我局把行动学习与培养干部结合起来,使领导干部科学发展、驾驭复杂局面的能力进一步提升。
四是努力完成各类调学和培训任务。及时选调人员参加上级举办的各类培训。如:自治区财政厅及市县举办的社会保障、财政投资评审、行动学习、OA办公系统、新闻写作摄影技术等各类学习培训班,组织公务员参加任职培训、入党积极分子培训等。使不同层次、不同岗位的干部职工都能参加培训,全面提高干部职工理论水平和业务能力。
2、增强廉洁意识,建立廉政型机关。完善党风廉政建设的各项规章制度,推进依法行政、依法理财,进一步明确内部管理职能,层层落实党风廉政建设责任制,不断推进内控制度建设,筑牢反腐败防线,全面提升干部廉洁自律意识。
一是加强财政资金监督,加大专项资金检查力度,重点检查财政支农惠农政策、义务教育、新型农村合作医疗、再就业和社会保障、廉租房建设、抗灾救灾补助资金、收入分配等财政政策的执行情况,确保资金安全。
二是深入开展“小金库”专项治理“回头看”工作,严肃查处设立“小金库”的违纪行为,坚决切断“小金库”的资金来源。
三是规范财政运行机制,完善科学的财政运行流程和监控机制,增强内部控制制度的针对性和有效性。
3、增强创新意识,建立创新型机关。深刻领会、研究上级各项经济财税政策,结合本单位实际情况,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。
一是创新理财思路,坚持与时俱进,开拓创新,善于在财政工作实践中发现新情况、总结新经验、揭示新规律,深入推进各项财政改革,不断创新工作思路和方法。
二是转变发展观念,创新财政支持发展方式,充分发挥财政杠杆作用,加大资金整合力度,突出财政支持发展重点,优化财政支出结构,不断推进基本公共服务均等化。
4、增强服务意识,建立服务型机关。坚持以科学发展观为统领,牢固树立“为民理财、为公理财”的服务理念,不断提高财政工作效率,转变工作作风,把执政、理财行为转化成为民服务的具体行动,围绕我县财政中心工作,努力服务于我县经济建设大局。
三、存在问题
(一)经济基础薄弱,税收增长乏力。今年以来,我县在经济建设、引进企业及项目方面取得了较大成效,优势产业逐步做大,重点企业进一步发展。但我县经济总量仍然偏小,税收规模和新增税收实现的可用财力仍然偏低,再加上受国家税收优惠政策的制约,多数企业实现税收增幅不大,对财政的贡献率并不高。
(二)刚性支出增长过快,收支矛盾突出。近年我县财政虽然保持了较快的增长,但财政基础薄弱问题短期内仍无法解决,吃饭财政的特点仍然十分突出。上级出台了一系列增支规定,如对科技、教育、农业、社会保障和就业、医疗卫生等方面的刚性投入逐年增加,财政要保证的重点支出项目越来越多,给财政支出带来了很大的压力,收支矛盾十分突出。
四、2011年下半年工作计划
(一)加大收入监控,增强组织协调,努力完成全年财政收入任务。将财源建设与经济建设相结合,加快财源建设步伐。继续运用财政贴息的手段,加大对企业扶持力度,培养发展支柱产业;积极培植税源,健全财源培育激励机制,为财政增收创造有利条件;加大税收和地方非税收入的征管力度,努力做到依法征收、应收尽收、确保足额、均衡入库;积极争取上级转移支付补助资金和项目资金,弥补财力不足;切实做好增收节支,把财政收支缺口压缩到最低水平,实现财政收支平衡。
(二) 调整优化结构,强化支出管理。一是在保障工资和基本运转的基础上,大力压缩一般性支出;二是加大民生投入倾斜力度,重点保障教育、科技、文化、卫生及社会保障事业的发展;三是保障重点领域的投入,支持重点项目建设及重点工作的开展。结合上半年工作经验,各股室要密切配合,切实加快支出进度,加强支出监管,确保全年支出目标的实现。
(三) 坚持改革创新,提高理财水平。
一是深化财政改革。完善部门预算改革,严格收支两条线管理,全面推进非税收入管理改革,进一步深化国库集中支付改革和政府采购工作,全面实施乡财县管,推进投资评审制度改革。二是强化财政监督。建立健全覆盖财政资金运行全过程的监督管理机制,促进监管融合,保障资金的安全高效。三是实施金财工程数据大平台建设,为财政管理规范化、科学化、精细化提供技术支撑。四是认真贯彻执行厉行节约和公务用车清理整顿的有关规定,确保一般性支出实现零增长。
(四)加强队伍建设,提高干部素质。为适应财政体制不断深化改革的要求,提高依法理财的能力,一是要不断加大对财政队伍的业务培训,提高业务水平和实际操作能力;二是加强理论学习,全面提升干部职工的政治素质,能够正确掌握宏观经济走势,提高辨别是非的能力。