礼县2015年审计工作计划按照省、市审计工作会议精神,根据县委、县政府2015年工作总体要求,结合礼县审计工作实际,现提出2015年度审计工作计划。一、指导思想以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为下面是小编为大家整理的【审计总结】礼县2015年审计工作计划【完整版】,供大家参考。
礼县2015年审计工作计划
按照省、市审计工作会议精神,根据县委、县政府2015年工作总体要求,结合礼县审计工作实际,现提出2015年度审计工作计划。
一、指导思想
以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,根据国家和省市审计工作会议精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面履行审计职责,重点加强审计整改,注重从体制、机制和制度层面发现、分析问题,提出改进和完善建议,不断提高审计质量,全面发挥审计在规范财经秩序、推动深化改革、推进经济发展、保障社会公平正义、制约和监督权力运行、促进廉政建设等方面的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能,为推动全县经济社会平稳健康发展提供有力保障。
二、重点工作
按照“突出重点、量力而行、保证质量”的工作原则, 我县2015年计划审计项目8大类79项,其中:上级审计机关统一组织审计项目4项,法定审计项目6项,县审计局确定审计项目69项。
(一)审计署统一组织项目
1.城镇保障性安居工程跟踪审计
以促进落实城镇保障性安居工程政策,管好用好建设资金、促进保障性住房分配上的公开、公平和公正,推动保障性住房持续运行为主要目标,重点关注2014年度城镇保障性安居工程建设资金管理使用情况,保障性住房分配情况,棚户区改造、安置情况,目标任务完成情况和以前年度审计发现问题整改情况,并结合“民生资金重点检查”同步开展审计。此项工作由审计署统一制定《实施方案》,市审计局牵头协调、县审计局实施,审计结果逐级上报,实施时间为2015年1月至3月。
2.基本养老保险基金审计
以摸清全县基本养老保险基金筹集、管理、使用和保值增值等情况为主要目标,重点关注虚报冒领、挤占挪用、擅自降低收费和缴费基数等影响基金安全和可持续性的问题,关注养老保险制度的公平性,推动完善相关政策制度,查找存在的困难、问题和风险,提出相应的意见和建议,为完善相关政策制度提供准确的参考和依据。此项工作由国家审计署统一制定《实施方案》,市审计局牵头协调,县审计局实施,审计结果逐级上报,实施时间为2015年7月至10月。
3.稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计
以促进党中央国务院和省委省政府重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实到位为目标,以项目落地、资金保障、简政放权、政策落实为主要内容,重点关注重大建设项目进度是否符合时间要求,相关财政资金、信贷资金是否保障到位并及时投入使用,政府各部门推进简政放权和承接上级政府下放的行政审批事项进展和效果情况,财税、金融、产业、外贸以及危房改造、扶贫、农林水、教育、医疗等重点民生资金管理使用中存在的问题和风险隐患等,揭示有令不为、有禁不止,不作为、慢作为等问题,深入分析问题产生的原因,落实各环节的责任主体,提出具体可行的意见和建议。此项工作由国家审计署统一制定《实施方案》,市审计局和县审计局联合编组实施,每一季度为一个审计阶段,分4个阶段实施,审计结果逐级上报,实施时间为2015年1月至12月。
(二)省审计厅统一组织的审计
扶贫资金审计:以促进财政扶贫资金安全、完整和有效使用,提高资金管理水平和效益,及时化解存在的问题和风险,健全和完善相关政策法规为目标,全面摸清扶贫资金的收支规模、结构比例、执行国家政策情况以及资金管理现状,查找资金在筹集、管理和使用中存在的问题。此项工作由省审计厅统一制定《实施方案》,市审计局牵头协调、县审计局实施,审计结果逐级上报,时间为2015年4月至5月。
(三)2014年度县级财政预算执行审计
审计预算执行单位财政局、地税局和国库,对资金使用量大、财政资金分配影响力大、涉及民生政策执行以及社会关注的部门进行延伸审计,计划延伸审计县委办、政府办、县检察院、教育局、县政务服务中心等5个一级预算单位,按工作需要可再延伸二级预算单位和相关建设项目。此项工作由县审计局组织实施,时间为2015年4月至6月。
(四)民生资金审计
2014年农村危旧房改造补助资金审计:为加强农村危房改造资金的管理,杜绝挤占挪用、虚报冒领等问题发生,提高专项资金的使用效益,保证我县农村危房改造工程顺利完成。重点审计省上批复的危房改造总体规划建设进展情况,农村危房改造资金是否按照“省拨、县用、市监管”的办法,实行专户管理,封闭运行,是否纳入同级国库设立的“农村危房改造资金专户”管理,补助资金发放是否通过惠农“一折统”拨付到补助对象账户,此项工作由县审计局组织实施,时间为2015年9月至10月。
(五)领导干部经济责任审计
根据2014年中央纪委机关、中组部、中央编办、监察部、人社部、审计署、国资委联合出台的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定〉的通知》(中办发〔2010〕32号)精神,对5个乡镇和10个县直单位的主要领导干部经济责任进行审计。加大领导干部经济责任审计监督力度,将审计监督的端口前移,对即将发生的违纪、违规和腐败行为发出预警信号,规范领导干部依法行政和财政财务收支行为,完善干部选拔任用制度,促进党风廉政建设的进一步加强。此项工作由县审计局组织实施,时间为2015年4月至12月。
(六)三公经费审计调查
重点对县委办、政府办、检察院、财政局、教育局、 住建局、社保局 、扶贫办、交通局、 城关镇、祁山镇、沙金乡12个单位2014年度出国(境)费、车辆购置费和运行费、公务接待费三项经费管理情况和支出规模、结构以及真实性和合规性进行审计调查。此项工作由县审计局组织实施,时间为2015年7月至9月。
(七)政府投资建设项目审计
重点对投资规模较大的县交通局辅助实施的洛礼公路、礼武公路建设项目进行审计调查,对2013年和2014年竣工的5个项目进行决算审计。按照工作需要,向审计中介机构适当委托部分审计项目。此项工作由县审计局组织实施,时间为2015年5月至12月。
(八)岷县漳县6.6级地震灾后恢复重建项目审计
根据《甘肃省发展和改革委员会关于印发岷县漳县6.6级地震抗震灾后恢复重建项目管理暂行办法》和《甘肃省审计厅岷县漳县6.6级地震灾后恢复重建2015年度审计工作方案》,对教育局、卫生局、交通局、住建局、水务局、国土局等6部门管理的重点重建项目分3月和9月两个阶段进行跟踪审计,对已完工、具备竣工决算审计条件的35个项目进行竣工决算审计,采取县审计局审计和委托中介机构审计结合进行,按照省审计厅要求,完成7月底和12月底两个时间节点内的工作任务。
三、工作要求
2015年,我县审计工作要始终围绕县委县政府的工作大局,践行科学审计理念,突出审计重点,强化审计措施,提高审计成效,当好公共财政“卫士”,为全县经济社会健康有序发展提供强有力的审计支撑。
(一)精心组织实施好重点审计项目。按照“全面审计、突出重点”的原则,科学谋划,合理安排,精心组织实施好今年的审计项目。在重点完成上级审计机关统一组织的审计项目的同时,组织骨干审计力量实施好2014年度县级财政预算执行情况等其他项目的审计,为政府科学决策提供客观准确的依据。
(二)不断提高审计质量。牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,坚持把审计质量建设贯穿于审计工作的全过程,加强对审计发现的行业性、普遍性、倾向性问题的分析研究,做好审计成果的精加工和深加工,力求提出的审计建议着眼前瞻性,体现宏观性、针对性和建设性。
(三)狠抓审计整改。全面贯彻落实省政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》,把审计整改作为运用审计成果、体现审计价值的关键,将审中整改和审后整改落到实处,坚决克服“重审计、轻整改”的观念,努力达到“审计一个项目、规范一个行业”的效果。
(四)强化协调配合。各乡镇、各部门要高度重视审计工作,自觉接受审计机关的监督,积极支持配合审计工作。按照全年审计工作的安排,将配合审计列为本单位的重要工作内容,确定专人及早准备审计所需资料,为审计工作有序开展提供良好的审计环境,确保审计工作顺利开展、审计任务如期完成。
(五)加大处理处罚力度。着力监督检查法律法规的执行情况,揭露和查处经济运行中违法违规问题,提高运用法律思维和法治方式分析和处理问题的能力,促进法律法规的严格执行,切实维护法律尊严,促进依法行政。对被审计单位存在的重大问题,一定要审深审透,审实审细,如实报告,依法处理。
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