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【科技总结】猇亭区区科学技术和招商局“十一五”工作总结

时间:2023-05-18 13:50:11 工作总结 来源:网友投稿

猇亭区区科学技术和招商局“十一五”工作总结过去五年,全区工业新区建设步入最佳发展机遇期,一批重大项目纷纷落户,呈现出爆发式发展态势,五年里,我局机构职能也不断发展壮大,从最初单一的招商引资职能增加到集下面是小编为大家整理的【科技总结】猇亭区区科学技术和招商局“十一五”工作总结,供大家参考。

【科技总结】猇亭区区科学技术和招商局“十一五”工作总结


猇亭区区科学技术
和招商局“十一五”工作总结


过去五年,全区工业新区建设步入最佳发展机遇期,一批重大项目纷纷落户,呈现出爆发式发展态势,五年里,我局机构职能也不断发展壮大,从最初单一的招商引资职能增加到集招商引资、项目征地拆迁服务协调、科技管理、防震减灾及外事侨务等重要职能于一身。五年来,我局认真贯彻落实区委区政府“大抓项目、抓大项目”工作方针,以服务项目、服务企业为中心,实施班子带动,狠抓学习,提升理念,强化管理,夯实基础,注重实效,争先进位,招商引资、项目协调、科技服务及机关管理工作均取得了明显成效,先后荣获市级文明单位、区级文明单位及全区“五好”基层党组织等综合荣誉,2008、2009连续两年工作目标考核跃入全区先进行列,多次被市政府表彰为全市项目协调服务先进单位,先后两次通过全国科技进步考核。

一、招商引资取得明显成效

1、基本情况

共签定招商引资项目投资协议82个,其中工业项目71个,三产项目11个,投资过亿元项目 49个,过千万元项目33个。信息储备项目120多个,接待客商460批次2800余人。组织参加招商引资活动 15次,通过活动签约 16个。招商的规模和档次均显著提高。

2、主要做法

(1)大力夯实招商引资基础

一是高质量编制了对外宣传资料。为了加大对猇亭工业区的宣传力度,努力打造优良的招商平台,2008年我们经过精心策划、收集、整理、制作、修改,编制发行了高质量、能够展示我区形象的《猇亭投资指南》。《指南》与周边市、区和我区以往的招商宣传资料相比,内容更全面,形式更直观,质量标准更高,使我区在招商引资宣传上又提高了一个档次。同时,我局积极协助区委宣传部拍摄了高质量的猇亭宣传片。2009年,为了加快猇亭中心区建设进程,加大三产项目引进力度,我局积极争取区委、区政府和相关部门的支持,编制《猇亭中心区投资指南》,《指南》从中心区建设实际着手,以规划为指导,顺应猇亭工业新区建设需要,策划包装了十多个切实可行的招商项目。

二是认真抓好“三库一网”建设。对区内存量资产进行了调查模底,建立了包括粤昌陶瓷、三国古战场、天湖风景区、高湖中学等20余个产权项目的资料,进一步充实了招商资源库;对所有项目逐一登记建档,分类整理,建立了项目信息库;对所有来猇考察洽谈的客商和组织机构建立了联系信息库;十一五期间我们加大网库建设力度,安排专人分职分类及时对政府招商网更新充实内容,及时加以更新修改,做到了准确、及时、完整。

三是重点强化招商引资调研工作。针对工业新区工业迅猛发展,就业人口急剧增加,中心区城市建设严重落后,城市功能配套急需改善这一矛盾,我局深入企业、深入社区,多方调查,完成了《关于加快中心区第三产业发展的思考与建议》调研文章,对中心区的发展现状和今后发展方向提出了合理化的建议意见。

(2)着力优化投资环境

我局坚持把创优服务环境作为提升发展环境的关键,主动增强服务意识,不断创新服务方式,营造了优质高效的服务环境。一是主动服务。牢固树立“产业第一,企业家老大”的观念,不断强化服务企业的主人翁意识,积极主动为投资者着想,真心实意为投资者服务。区级领导经常带队深入企业,知企业事,解企业难。二是高效服务。在服务企业服务项目过程中,不仅看态度好坏,落实与否,而且看落实快慢,既看是否在规定时限完成,又看在规定时间内办理的速度,努力做到能多快就多快,确保不因服务时效影响项目建设,有效推动了行政提速、服务提质。三是超前服务。坚持“企业想到的,我们努力做到;企业没有想到的,我们先想到”,为企业提供细致周到的人性化服务。四是全程服务。坚持“企业院墙内的企业办,企业院墙外的协助办”,构建“开工前一条龙服务、建设中全方位服务、投产后经常性服务”的服务体系,实行“保姆式”服务。

(3)致力拓宽招商渠道

近五年来,我区采取“请进来、走出去”‘、构建工业园区、延伸产业链等方式不断拓宽招商平台,延伸招商触角,储备了一批具有跟踪价值的项目信息,为持续实施招商引资工作奠定了基础

一是筑巢引凤,构建比较优势。借助市政府搭建的湖北深圳工业园平台,努力承接东部沿海产业转移。在园区内,建立健全有关促进招商引资的具体办法,吸引投资者来猇投资,保障投资者的合法权益,攻克招商引资中 “瓶颈”问题,做到真情动商、环境引商、服务留商,构建我区招商引资的优势平台。

二是主动出击,做好项目信息的收集、开发和利用。积极主动参与省、市组织的各项招商活动(国际旅游节经贸洽谈会、三峡对口支援促进会、华侨回国创业洽谈会等),立足大宜昌,大力宣传推介我区,扩大我区作为宜昌市工业新区在外界的影响力。将条件比较成熟的、需要落户的项目,由我区移交到开发区,统一实施对接,规划选址落户,落实优惠政策,开展协调服务。

三是着力配套,抓好中心区项目引进。围绕工业新区、新城区这一特色,大力发展房地产业、商务酒楼餐饮业、商贸物流业等第三产业,以工业化推动城市化,以城市化促进工业化。首先是促进《加快中心区建设实施意见》及相关配套政策尽快出台实施;其次是围绕中心区建设规划,依靠各种媒体宣传、各种形式的论坛会、各种招商活动发布会等形式,着力招商引进中心区项目开工建设,提升城市整体形象,提高城市品位。

3、存在的主要问题

一是招商引资项目落地效率不高,不能完全满足客商需要。前期由于体制不够顺畅、支持政策不够明朗、高效决策项目落地的机制不够健全、土地报批程序时限等致使招商引资的效率不高。二是中心区发展严重滞后。与日新月异的工业经济发展速度与规模相比,中心区基础设施及第三产业配套严重不足,发展速度较缓,尤其是房地产、宾馆酒店业、文化娱乐业要加大建设力度。

二、项目建设取得重大成就

1、基本情况

2006年以来,全区共完成征地17975亩,拆迁房屋4446户114.49万M2,较好地满足了大规模项目建设用地需求。园区先后开工建设了宜昌三峡全通涂镀板、兴发宜昌精细化工园、南玻多晶硅、三新磷化、新洋丰、宜化货运中心及保险粉、云池深水港、九天环保、欧赛科技、太升包装、联邦电缆、商用汽车、华强医药、富程科技等一批项目,计划总投资300亿元。猇亭园区快速聚集并相继建成了投资68亿元的三峡全通涂镀板、投资13亿元的宜化复合肥、投资7.8亿元的南玻高纯硅、投资6.2亿元的兴发有机硅等一批过亿元项目近20个,化工、电子光伏、钢铁和机械船舶制造三个产值500亿元的产业集群和五个产值100亿元的大型企业已初具雏形。

5年来,在园区配套和优势平台建设上,市区共筹资近8亿元启动建设了二水厂、杨家湾变电站、猇亭大道升级改造、天然气工程、迎宾大道、先锋南北路、横十二路、横四路等近20多个城市重点工程项目,园区承载能力整体提升。

2、主要做法

(1)加强组织领导、实施项目带动战略

重点围绕优势产业上项目,围绕大企业改造升级上项目,围绕自主知识产权上项目,围绕新产品开发上项目,围绕完善城市功能上项目,围绕经贸中心建设上项目,围绕文化旅游上项目。以产业链催生项目源,以项目群打造产业群。在国省市、区委、区政府的正确引导下,工业主管部门认真履行职责,切实加强组织领导,建立高效的督查、推进机制。区委、区政府建立发展大产业、大园区、大企业、大项目现场办公、定期调研制度,协调和解决推进中遇到的困难和问题。建立目标责任制,将各项目标和任务分解落实到有关项目专班和部门单位,各级各部门狠抓工作落实。

(2)加快园区平台建设步伐

一是盘活园区土地资源,做好土地资源文章,实现自我滚动能力;加大园区招商引资力度,利用地方优惠政策吸引外资。二是创新管理体制,增强园区综合管理职能。强化内部管理,健全物业管理,理顺管理体制,促进规园区范化发展。三是创新建设理念,增强园区城镇基础功能。按照高起点规划、高标准建设、高档次配套的原则,加大园区投入,进一步完善园区主干道和支干道道路硬化,进一步完善供水、供电、通讯、广电等相关配套设施,超前抓好污水管理,排污沟渠建设,完全按照城市化标准要求来实施硬化、绿化、亮化、美化工程,打造一流园区。

(3)切实优化经济发展环境

一是进一步优化投资发展环境。按照市场经济要求,创新服务思路,拓宽服务领域,深化服务内容,加强法治和政府行政能力建设,切实转变政府职能,深入开展“效能革命”活动,大力推进行政权力公开透明运行,进一步清理影响经济发展的体制障碍,打造高效、廉洁、公正的政府;建立项目代理制、首办负责制、限时办结制,创造良好的发展环境。二是加大城市基础设施建设投入,进一步提高城市化水平,为企业发展提供交通区位、电力通讯、居住条件、生态环境等舒适便捷的空间条件。除涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护、财税查收等重要特殊事项的检查外,停止对企业的一切检查评比活动。

3、存在的主要问题

一是园区产业布局不完善。园区现有企业产业链不完善,产业发展缺乏上下游产业和相关产业支持。二是持续发展能力不强。企业的创新能力较弱,对资源永续利用、可持续发展观念不强,产业层次不高。三是所需技术型、专家型人才短缺。四是开发建设不足。基础设施、配套设施与服务还有待完善,市政建设、生活配套设施尚有待加强。

三、科技服务项目取得崭新业绩

1、科技型工业园区初具规模

过去五年,是猇亭大开发、大建设的五年,也是我区工业化进程最快的五年。特别是近两年,开发建设速度明显加快。为了将工业园区建设成为高新技术产业和项目聚集的科技型园区,我们立足于高起点规划、高标准建设,一是合理规划产业布局。按照可持续发展的理念,着力引进高新技术企业和项目入园发展,给予政策优惠;大力支持现有企业进行技术改造,提高高新技术产业和产品比重;限制高污染、高耗能企业和项目发展,逐步淘汰落后产能。二是引导科技企业集群发展。按照行业相近、产业配套、技术延伸、产品关联的原则,着力打造了宜化化工工业园、兴发精细化工工业园、三新磷化工业园等多个化工园区,确保在园区内部实现矿石的精选加工一体化、物流传输一体化、公用工程一体化、供应链管理一体化,为资源的综合利用创造条件;培育壮大了以南玻、欧赛、亚元、兴勤等企业为主体的太阳能光伏及电子元器件产业园,确保技术延伸、产品关联的企业集群发展;引导了三峡全通涂镀板、欧达机电、葛洲坝机械船舶等企业加强行业沟通和技术改造,实现产业配套发展。三是加快基础设施建设。目前,一批重点基础设施相继建成和开工,杨家湾变电站按期建成投入使用,三峡机场一类口岸通过国家验收,云池深水港启动建设,318国道猇亭段综合改造工程全线竣工,荆宜高速公路猇亭段竣工通车,先锋路综合改造顺利推进等,为我区科技型工业园区发展奠定了良好的基础。

2、高新技术产业发展迅猛

经过五年的大发展,我区已形成了以精细化工、电子材料及光伏、钢铁机械船舶制造为主体的三大特色产业格局,其产业增加值占全区工业增加值的95%以上。一是区委、区政府确定了重点建设好兴发集团猇亭精细化工园区、宜化集团工业园区、三新磷化工业园区,建成三个年销售收入过100亿的化工企业集团,成为全国最大的磷精细化工基地、磷复肥基地。目前,这三个园区初具规模,宜化工业园产值明年有望突破百亿。二是积极推动电子材料及光伏产业向“集群式”方向发展。通过推进宜昌南玻硅材料有限公司多晶硅及太阳能电池项目建设,构筑猇亭多晶硅材料产业链、太阳能光伏产业链、半导体硅材料产业链及电子信息产业链,力争将宜昌南玻公司建成销售收入过100亿元的高新技术产业企业。依靠兴勤、亚元等企业形成的优势发展电子产业,同时加快深圳工业园、韩国工业园的建设,通过产业园的集群发展,形成品牌,实现多晶硅、太阳能、电子产业的聚集效应,远期形成年产值过500亿元的电子材料及光伏产业,力争建成全国重要的电子材料及光伏产业基地。三是积极推动钢铁机械船舶产业扩张发展。成立了机械制造行业协会,整合我区乃至大宜昌市现有机械产业来促进全区机械制造产业发展。积极扶持葛洲坝机械船舶公司的发展壮大,跟踪沿海船舶制造业的转移趋势,引进沿海船舶制造项目,将猇亭建成全国知名的船用设备及船用配件制造基地和重要的水工机械制造基地。积极依托三峡全通公司500万吨涂镀板项目的建设,优化我区产业结构,全力打造全国最大的极薄涂镀板生产基地。

3、自主创新成果丰硕

区内已形成大革新大突破引领方向、小发明小创造主导潮流的科技争锋态势,取得了令人瞩目的系列成果,奠定了高新技术的雄厚基础。宜化集团开发并推广了30多项新技术新工艺,开发了10多项国家级、省级新产品,申报了20多项国家专利,取得了26项省、市级重大科技成果,其中粉煤连续成型气化装置是世界首套大规模使用粉煤生产尿素的装置,重介质选矿和双反浮选技术成功解决了胶磷矿不能生产磷酸二铵的世界难题,变压吸附脱碳获得了国家发明专利金奖,卤水全净化处理工艺和五效蒸发工艺为国内首创。新洋丰公司投资 400多万元建起了中心实验室,共取得技术创新成果58项,解决生产技术难题32个,增加效益460万元,该公司在全国联系4000多科技示范户、近万亩科技示范园,大力实施“测土配方”工程,每年为农民增收2亿元;新宜运公司研制的铜精矿链式输送机替代了国外进口产品,填补了国内空白;泰盛公司引进国内同行业最先进技术,生产出了省级高新技术产品草甘膦制剂;天通泵业公司与三峡大学联合研制的TTB180/10曲轴变量注浆泵经省科技厅专家鉴定,达到国内领先水平,成为国内注浆泵三大技术巨头之一。

4、精品名牌创建成效显著

高新技术催生精品名牌,一大批品质优异的工业产品成为猇亭乃至宜昌的亮点。五年间,有20多个产品被列入宜昌市高新技术产品统计范围。全区已拥有中国名牌产品3个,省级名牌产品9个;拥有中国驰名商标1件,省级著名商标3件。企业科技创新步伐加快,高新技术产业迅猛发展,全区已拥有国家级高新技术企业3家,国家级企业技术中心2家,省级企业技术中心2家,市级工程技术中心1家。宜化集团的“宜化牌”商标评为中国驰名商标,主导产品“宜化”牌NPK、“宜化”牌尿素、“楚星”牌磷酸一铵均为国家免检产品,其中“楚星”牌磷酸一铵荣登“中国名牌”榜;新洋丰公司的“洋丰牌复混肥料、复合肥料”连续四次获得湖北省消费者委员会授予的农业生产资料类2005-2006年度“第十届消费者满意商品”;兴发集团的兴发牌工业用六偏磷酸钠等19个产品被认定为湖北省名牌产品;星宇服装生产的“星宇牌”服装远销澳洲;舒云纸业生产的“舒云牌”高级生活用纸连续4年被湖北省造纸协会评为纸巾类产品第一名,畅销两湖、川东广大地区。

5、循环经济健康发展

近年来,我区产品上下游一体化不断加深,循环经济效益不断显现,成为科技进步的新看点。目前,全区有3家企业(宜化集团、兴发集团、三新磷酸公司)被列为全省第一批循环经济试点企业,宜化集团、新洋丰公司被认定为全省资源综合利用企业。宜化集团实施粉煤成型气化技术,分别实现煤炭、热能的“梯级”应用,年可节约标煤近50万吨,节水8000万吨,节电3.74亿度,节约蒸汽350万吨,直接经济效益达6亿元。新洋丰公司在防止废水外排的工艺中,采用国内最先进的废水循环再利用技术,建成了长度居国内之最的14公里长的地埋磷石膏输送管线,生产区废水全部回流为冲渣水封闭循环再利用,实现了工业废水零排放。三新磷化创造出窑法磷酸新工艺,首启低品位磷矿石直接生产磷酸制品的破冰之旅,一举颠覆国际国内沿用了数十年的传统制酸工艺,为大量采用低品位磷矿探索出了新途径。南玻公司年产1500吨多晶硅项目采用西门子法闭环式生产技术,将工业硅粉、氯气、氢气在加压合成炉中生成三氯氢硅,经精馏提纯后的三氯氢硅与氢气混合进入钟罩式反应器进行还原反应生成多晶硅,该技术可大大降低物料消耗,同时将“三废”排放量减少到最低程度,既保护了环境,又增加了经济效益。

6、现代农业稳步发展

按照“农业产品由小而全向特而精转型”的农业产业战略,积极搭建科技兴农平台,大力发展农村合作社、农业专业技术协会等农村新型合作组织,加快农业新品种、新技术的引进推广,加强农业科技示范主体建设,纵深发展现代农业。区内建成了柑桔、蔬菜、花卉苗木三大农业产业基地;建立了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化长效机制;引进了10多个农业新品种,推广了无公害生产等20多项等农业新技术;培植了“三峡红”精细蔬菜加工、“康慧源”食用菌等农业龙头企业;建设了种猪养殖及商品猪育肥示范基地等农业示范主体。强化农业科技的推广和服务。按照搭建平台、健全组织、培养龙头、推广技术的思路,突出科技在农业和农村的推广运用。近两年,在农村科技培训中,邀请了市、区两级农业科技专家30多人次来猇讲座,并到田间地头现场授技,共培训农民8000人次;在全区启动了“百千万”工程,即:在全区重点扶持100个柑桔示范户,培养1000个柑桔生产明白人,完成1万亩中低产柑桔园升级改造。区政府先后从科技专项经费中投入专项资金,在黄龙寺、方家岗、六眼冲3个村居建立农村科技信息服务站,支持建设黄龙寺花卉林木育苗基地、康慧源食用菌示范基地、虎牙蜜柚示范基地等,目前科技进步已成为我区发展现代城郊农业的重要支撑。

7、公共服务能力大幅提升

我区在工业化、城市化迅速推进的同时,依靠科技进步促进了教育、文化、卫生等各项社会事业协调发展的力度,加大了环境保护及综合治理的力度,并取得了明显的成效。在依靠科技进步促进教育事业发展方面,主要是加强了学校的信息化建设,配备了常规教学仪器及标准化钢质课桌椅,广泛开展了教改科研活动,积极组织青少年开展了科技竞赛活动。在依靠科技进步促进卫生事业发展方面,主要是加强了对学科带头人和拔尖人才的培养,加强了与周边地区院校的医疗科技合作与交流,坚持开展了女性健康科普宣传和避孕节育优质服务。在依靠科技进步促进文化事业发展方面,主要是加强了有线电视线路及宽带网络建设,新增了十多套社区建身设施,经常性地举办广场文艺、送文化下乡等活动,大力开展群众性的科普宣传活动。在依靠科技进步促进城市建设、环境保护、可持续发展方面,一是对环境污染大、经济效益差、科技含量不高的项目坚决不予引进,对新建项目的环保配套设施,一律要求与主体项目做到“三同时”;二是建管并举,督促重点监测的企业兴建环保设施,达标排放,同时对区内重点排污企业实施严格监控和环保综合治理,两年来关停了5家高污染企业,淘汰了黄磷炉等高耗能生产设备设施,依法关停了一些污染严重的企业;三是进一步强化了城市规划的主导作用,强化了城市规划对产业布局的调控作用,严格执行控制性详规,科学规划功能分区,提高了城市的建管水平。

科技工作存在的主要问题是:一是尊重知识、尊重创造的环境和科技意识需要进一步优化。二是科技工作保障需要进一步加强,还未形成强有力的科技工作领导力量,科教兴区领导小组还应发挥更大的作用。三是技术创新能力需要进一步提升。我区没有大专院校和科研院所,技术创新基础先天不足。四是区域创新体系需要进一步健全,需要进一步完善以企业为主体的区域创新体系,加强科技服务体系建设,提高区域创新能力

四、机关自身建设获得长足发展

1、狠抓学习强素质

一是树立终生学习的理念。局机关始终坚持把学习放在首位,让学习成为统一思想认识,提高综合素质的重要法宝,让学习成为大家向往的福利。二是建立学习长效机制。制定学习制度、年度计划,坚持不懈地付诸实施。我局先后开展了学习宜化文化、科学发展观系列理论、全区政府系统班子建设会议、机关效能建设等较有影响的专项学习活动。三是不断创新学习方式方法。采取认真研读原文、撰写体会文章、开展集中交流评比三步曲的方式,环环抓落实。几年来,我局共对不同时期的学习进行了4次集中交流评比,对优秀文章的撰文者予以奖励,并将所有体会文章汇编成册,以利相互学习借鉴。四是注重学习实效。注意处理好工学矛盾,将二者有机结合,实现学习工作化,工作学习化。让学习成为提高工作质效的有效途径。

常抓不懈的学习提升了干部职工的思想境界,提高了履行职责的各项本领,学习态度和工作态度同步得到端正,工作质效显著提高。

2、模范带动树正气

我局人少事多,工作力量严重缺乏,为了完成区委区政府赋予的重任,积极发挥整体力量,领导班子成员坚持做好五个带头,即带头讲团结、带头扫地、带头加班、带头写材料、带头讲奉献。特别是近两年来,局主要领导带领一班人,面对急难险重的工作任务,身先士卒,冲锋在前,在全局树立了讲团结、讲正气、讲奉献的良好氛围。

在带头讲团结方面,局领导班子充分认识到团结的重要性,坚持民主集中制,努力搭建良好的沟通平台,创造和维护团结的局面;在带头扫地方面,树立卫生无小事,人人都有责的观念,班子成员每人负责一块公共区域,并按要求打扫干净,接受考核评分;在带头加班、写材料方面,局领导总是与需要加班的同志同甘共苦,并肩战斗,对于比较重要的材料,局领导不仅要提要求,想思路,甚至亲自撰写,共同完成任务;在讲奉献方面,局领导更强调责任、付出和奉献,并付诸实际行动,由于领导冲锋在前,奉献在先,其他干部职工即使再苦再累,也非常理解,毫无怨言。

3、强化管理求质效

我局机构设立时间不长,工作基础薄弱,争先进位意识不强,效果不明显。为了改变长期业绩平淡的现实,近几年积极探索一些机制和办法,不断理顺机关内务,重点实施“五项”管理,即目标管理、比较管理、流程管理、精细管理及人文管理。通过强化和坚持一系列管理,有力地调动了干部职工工作的积极性和主动性,重点解决了一批长期困扰可持续发展的难题,如化解历史债务十多万元,机关财务不断规范,资金使用效益明显增强,机关面貌和办公条件大力改善;档案管理得到加强,实现达标升级;业务工作创先争优意识浓厚,成效明显,特别是近两年来工作目标考核进入全区先进行列,部门形象显著提升。

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