义乌市对外贸易经济合作局二00七年工作总结及二00七年工作思路二00七年,在市委、市政府的正确领导以及有关部门的大力支持下,我局结合“作风建设年”和“新任务、新作风”、“创业富民、创新强市”主题活动,下面是小编为大家整理的【商务总结】义乌市对外贸易经济合作局二00七年工作总结及二00七年工作思路,供大家参考。
义乌市对外贸易经济合作局二00七年工作总结
及二00七年工作思路
二00七年,在市委、市政府的正确领导以及有关部门的大力支持下,我局结合“作风建设年”和“新任务、新作风”、“创业富民、创新强市”主题活动,积极转变工作作风,加强工作创新,强化服务措施,扎实推进规范外贸出口经营秩序和促进外经贸增长方式转变等各项工作,取得了良好成效。
一、二00七年外经贸运行基本情况
1、进出口贸易持续较快增长。全年共实现自营进出口总额18.28亿美元,其中出口16.74亿美元,同比增长24.87%,进口1.54亿美元,同比增长23.19%。贸易结构进一步优化,全年生产企业出口10.76亿美元,同比增长31.55%,占出口总额的64.3%。加工贸易出口1.06亿美元,同比增长34.16%。外贸出口有效主体不断壮大。全市共有外贸经营权企业1700余家,有进出口实绩的企业742家;出口千万美元以上的规模企业达30家,其出口额占出口总额的44.71%。新兴市场开拓成效明显。出口国家和地区不断扩大,达到177个国家和地区。列出口前十位的国家为:美国、阿联酋、俄罗斯、德国、乌克兰、西班牙、韩国、英国、意大利、印度。市场商品出口快速增长。全年在义乌海关申报出口报关单14.9万票,同比增长30%,报关出口标准集装箱达28.2万个,同比增长30%。
2、利用外资稳定增长。二00七年全市新批外商投资企业63家,合同利用外资9075.66万美元,实际利用外资1.375亿美元,超额完成年度招商引资目标任务。其中新批工业项目12家;总投资1000万美元以上大项目5家;全市有6家企业增资,合同利用外资690.18万美元。外商投资商业领域快速增长。我市新批51家服务业项目,其中41家为外商投资批发及进出口贸易公司,分别来自韩国、台湾、埃及、澳大利亚、马来西亚、日本、美国、巴基斯坦、利比亚、也门、阿富汗等11个国家和地区。外商投资领域有所突破。我市引进了首家外商投资五星级酒店项目,即位于义乌经济开发区的义乌高慧酒店有限公司,总投资4500万美元;成立了首家外商投资股份有限公司即浙江世宝股份有限公司,公司采取募集方式设立,其中浙江世宝控股集团有限公司募集16538.7223万股,占总股本的62.97%,香港上市H股募集8671.4万股,占总股本的33.01%。
3、对外经济合作交流进一步增长。有4家企业在境外设立分支机构,总投资304.12万美元。赴境外参展企业快速增长。全年共组织226家企业参加香港、德国、英国、巴拿马、意大利、迪拜等37个国际知名展会,设展位332个。对外经贸交流活动频繁举办。多次陪同市领导或直接接待国外高级政府代表团和经贸代表团考察访问;举办省内外有关部门调研座谈15批次;组织企业和市场经营户100余人次积极参加“浙洽会”、“厦洽会”、“俄罗斯浙江周”及12月12日-14日在香港的第四届“中小企国际市场推广日”等活动,并以欧盟、美国、日、韩、港、澳、新加坡为重点,开展市场和对外投资环境推介。成功举办2007欧盟-义乌经贸合作暨义乌投资环境推介会,印发“投资贸易商务手册”等资料1000余份。
二、二00七年主要工作
二00七年以来,我局根据年初的“四个坚持”思路,即坚持在优化结构中保持对外贸易较快协调发展,坚持在规范秩序中稳步构建大外贸管理体系,坚持在利用外资中促进提升产业发展水平,坚持在加快“走出去”中拓展外经贸发展空间,重点做了以下几项工作:
1、帮助企业应对出口退税等国家宏观政策调整。二00七年国家宏观政策调整较为频繁,如外管颁布《个人外汇管理办法实施细则》、国家出口退税政策调整、加工贸易政策调整、银行多次加息、人民币升值等,对我市外贸出口影响较大。但由于应对及时,引导得当,我市相关企业和市场出口都得以平稳过渡。
2、建立市场出口信用保障体系。为规范外贸出口经营秩序,减少经营风险,促进提升市场经营管理水平,针对我市的实际情况,我们积极向商务部、国家出口信用保险公司争取,设立了全国首个个人出口信用保险险种,5月28日中国出口信用保险公司义乌营销部正式成立并开展业务,半年来运行情况良好。
3、加大外商投资促进工作力度。在土地资源极度紧缺的情况下,切实做好外商投资促进工作。一方面强化服务业、制造业引资项目的包装工作,充分挖掘我市民营企业嫁接外资的引资项目;另一方面组织企业参加“浙洽会”和“厦洽会”,并包装项目参加外商投资项目签约仪式。今年我市有4个项目参加了“浙洽会”签约,协议利用外资5250万美元;有2家企业在“厦洽会”上与西欧企业对接洽谈,达成在西欧投资设立贸易公司的初步意向。
4、成功举办“民营企业走出去战略研讨会”。6月4日,由商务部合作司、省外经贸厅、义乌市人民政府联合举办的民营企业实施“走出去”战略研讨会成功举行。本次研讨会对强化“走出去”的政策宣传,增强企业“走出去”的意识将起到积极推动作用。
5、成功举办2007中国义乌—新加坡现代服务业暨义博会推介会。9月28日在新加坡成功举办2007中国义乌—新加坡现代服务业暨义博会推介会。我国驻新大使馆、新加坡中华总商会、新加坡国际企业发展局领导出席会议,新加坡现代服务业机构代表、新加坡政界、工商社团界人员及相关国际性媒体记者共约180人参加了推介会。另外还参加了市政府主办的港澳推介会,做了大量工作。推介会的成功举办,为实现我市与新加坡、港澳现代服务业对接、扩大我市和义博会的知名度打下了良好基础。
6、义博会期间成功举办系列活动。10月24日召开了以建立企业信用管理系统,完善风险防范机制,有效降低国际贸易风险为主要内容的“国际贸易应收帐款管理研讨会”;10月25日举办了2007欧盟—义乌经贸合作交流暨义乌投资环境推介会;我市企业负责人及相关工作人员近200人次分别参加了两次会议。
7、组织企业考察香港“中小企国际市场推广日”活动。组织企业于12月12日至14日赴港考察了由香港贸易发展局主办的第四届“中小企国际市场推广日”活动。“推广日”是一个国际化、高质量的展会,是中小企业与国外企业、领事及商会等经贸组织对接洽谈的重要桥梁,也是对外展示的重要窗口。我市参加考察的企业负责人表示,明年要争取“推广日”展位,借助这个平台,积极参与国际竞争。
8、建立外经贸信息联络员队伍。为进一步做好信息调研工作,为市委市政府当好参谋,同时畅通上级政策精神传达渠道,强化对企业的指导和服务,今年在全市各行业龙头企业中挑选了22家作为首批外经贸信息网络成员,指定专人作为信息联络员,并于9月份进行了培训,完善了工作机制,着手开展相关工作。
9、认真做好扩权有关工作。年初省委省政府正式下发扩权文件,各扩权事项明确以来,局领导高度重视,组织全局干部认真学习有关扩权文件和政策,严格按照规定做好准备工作,并带领各科室负责人就扩权事项多次与省外经贸厅及金华市局联系,同时做好统计工作,将扩权工作进度及时报市政府,使各项扩权工作得到顺利落实。
10、进一步优化涉外服务。强化高规格、高层次外经贸培训工作,全年商务部有关司局在我市举办了民营企业实施“走出去”战略研讨会、中小企业国际贸易融资研讨会和国际贸易风险管理培训班等三次培训,共计吸引了1000余人次参加培训。全年新增国(境)外企业驻义代表处487家,累计1456家;在涉外服务中心承办新设及相关后续服务手续761项,累计办理境外个人就业审核1915人次,办理境外个人执业备案1769人次;共邀请外商410人次参加市有关部门组织的各种活动;共调处涉外经济纠纷53项;编印并免费发放《义乌市场外贸服务手册》6000册。继续完善相关数据库建设,共完成境外买方数据库2854人次和代表处数据库1952份的录入工作。
11、认真开展学习十七大精神和“作风建设年”等活动。坚持把学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务,及时制定了学习计划,有重点、有步骤、多形式的开展学习活动,做到学习内容、人员、时间、效果四落实。通过学习,使局全体同志进一步认清了学习贯彻十七大精神的重大意义,牢固树立科学发展观,切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来。同时,根据省委省政府的统一部署,深入扎实开展了“作风建设年”活动,进一步转变了局机关及所属单位的工作作风、学风、生活作风和领导作风。此外,局还先后开展了“新任务、新作风”主题实践和“创业富民、创新强市”大讨论,以及安全生产大检查大整治等活动。认真开展党建和党风廉政建设工作,严格落实组织生活和每周三政治业务和理论学习制度,努力争创学习型机关,党员干部的综合素质有了新的提高,党组织凝聚力、战斗力有了新的加强。积极开展了“党员联万户”和在职党员服务社区活动,全年为联系贫困户和困难党员捐款捐物将近万元;认真抓好安全生产工作,定期召开安全生产例会,分析下属企业安全生产形势,全年先后四次对下属企业进行“地毯式”安全生产检查,对安全隐患及时进行了整改,并建立了机关与企业对口挂钩的安全检查责任制。
三、二00八年我市外经贸发展的形势
从国际环境看,2008年欧美发达国家将延续2007年经济稳定增长的势头,总体外部需求环境不会出现大的波动,但增长速度将会放缓。据世界贸易组织预测,2008年世界贸易增速将维持在7%左右,全球范围内的外国直接投资增速将会降低;同时欧美国家出现的次贷危机,存在对欧美实体经济产生冲击的可能;原油期货价格徘徊在90美元左右的高位给全球通货膨胀带来不小压力。
从国内环境看,2008年将是贯彻落实党的十七大精神的第一年,保持宏观经济的持续稳定健康发展是建立社会主义和谐社会的重要任务之一。因此,2008年贸易格局不会出现太大的变化,我国进出口仍将保持在高位增长。但同时也要注意一些不利因素,一是人民币稳步升值固然有利于扩大进口,并降低由于国际原材料市场价格上扬所带来的成本上升压力,但也使我市出口面临很大挑战;二是我国巨大外汇储备使金融流动性过剩,使我国面临更大的通货膨胀压力,原油、铁矿石、粮食等资源价格和其他物价持续上涨;三是我国国际贸易顺差的惯性还将继续,因而发生国际贸易摩擦的概率仍将不断增加;四是较重的节能减排任务、新劳动法的实施及其他政府对企业提出的社会责任,给企业造成较大压力;五是作为2007年对外经济政策的延续,2008年我国可能会进一步出台相关政策来调整资源类产品进出口以及加工贸易发展,并对外商投资行业向深层次拓展加以引导。局部贸易结构调整、贸易方式转变以及贸易顺差质量提升将在2008年表现得更为突出,2008年必定是贸易格局优化的一年。
从我市情况看,近几年外向型经济的快速发展为进一步发展奠定了良好的基础,但同时也应清醒地看到当前外经贸发展中存在的问题和不足。如外贸出口产品中拥有自主品牌、自主知识产权的产品和高新技术产品出口比重仍然偏低,物价上涨、人民币升值、国家宏观调控对我市出口有较大影响,外贸增长方式亟待转型升级;进口市场培育、物流保税区建设尚需继续探索;引进外资工作要设法突破土地资源制约,另辟蹊径,着力提高质量,提升产业结构层次;企业“走出去”规模仍然偏小,跨国经营能力有待提高;国际化程度和对外开放水平有待提高。
综上所述,2008年我市外经贸工作机遇与挑战并存,但制约因素和不确定因素增多,对此,我们必须高度重视,坚定信心,保持清醒,进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识,在提高对外开放水平的同时,扎实做好外经贸各项工作。
四、二00八年工作思路
2008年我市外经贸工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大、省、市第十二次党代会精神和市委、市政府关于“作风建设年”、“创业富民、创新强市”主题实践活动要求,着力推进外贸增长方式转变,着力提升引进外资质量,着力加快“走出去”战略实施步伐,着力提升对外开放水平,同时逐步把工作重点转移到为市场商品出口服务上来,努力保持我市外向型经济健康稳步协调发展。
2008年我市外经贸工作目标是:
——实现外贸进出口、出口分别增长15%;
——实际利用外资以提高质量为主,努力保持适度增长;
——外经合作完成上级下达的任务。
为实现上述目标,明年重点做好四个方面十八项工作:
(一)破解土地制约难题,实现“三个转变”,优化外资结构,提高外资质量。
1、实现从招商引资向选商选资转变。着力引进大项目、优质项目和行业龙头项目,提高土地利用率,提高外商投资项目的履约率、开竣工率和资金到位率;着力推进高新技术及产品招商,推动产业结构升级。
2、实现以工业项目招商为主向以服务业与制造业项目招商并重转变,重点推进现代服务业项目招商。以发展生产性服务业为突破口,促进先进制造业和现代服务业的融合发展;引导外资投向现代物流、酒店及城市基础设施、教育、会展、创意、信息产业、咨询等领域,对引进跨国公司地区总部、外资研发中心可行性展开调研。
3、实现以引进资金为主向引进技术、管理、营销网络为主转变。注重“引技、引智”和“引资”结合,鼓励我市企业积极与国外企业进行技术合作、资金合作、品牌合作,促进民营企业引进、消化、吸收国外先进技术与管理,增强集成创新与自主创新能力;鼓励现有外商投资企业增资扩股,提高集约用地水平。
4、积极开展服务外包工作。开展服务外包工作,既可承接服务业国际转移,推进服务业招商引资,也可引导企业将自身的业务外包给外国公司,加强对外经济交流与合作,优化资源配置,提高自身水平。为此,2008年要加强对服务外包产业的研究分析,重视服务外包的招商引资和人才培训,组织企业参加首届“中国国际服务外包博览会”,加强与行业内知名企业和中介机构的交流合作。
5、加强境外推介和产业对接平台建设。以专业性、针对性和实效性为原则,选择发展水平较高的国家和地区,或对我市产业结构具有延伸、提升、互补作用的国家和地区,重点展开推介;同时积极参加商务部、省、金华市组织的大型招商引资活动,把这些大型活动作为重要平台,吸引优质外资进入我市,促进我市产业结构升级。
6、加强对外商投资企业的服务。进一步完善审批制度,提高审批效率;进一步转变服务理念,拓展服务范围。
(二)转变外贸增长方式,规范外贸经营秩序,培育进口市场,提升出口层次,实现均衡发展。
1、加快转变外贸增长方式。鼓励企业加大技改投入,开发高新技术产品;深入推进品牌战略实施,继续组织企业参加“中国出口名牌”、“浙江省出口名牌”和“义乌市出口名牌”的申报及评选工作,培育一批具有自主品牌和自主知识产权的企业;鼓励和支持企业到国外注册国际品牌;引导有条件的企业寻找欧美中高档消费群,开拓中高档消费品市场;提升产业层次,增加出口产品附加值,增强我市产品的国际竞争力。
2、继续推进规范外贸经营秩序工作。鼓励市场经营户从个体经营向公司化经营转变;继续引导市场经营户投保出口信用保险,增强风险防范意识;继续充实外商、代表处和外贸公司的资信情况查询数据库,建设外商资信查询平台;拟成立货代行业协会和贸促会,充分发挥此类机构在行业自律、规范管理和强化服务等方面的作用;强化对市场经营户及企业按照规范外贸流程开展经营的舆论引导,强化国际贸易知识的培训和宣传;积极探索涉外中介机构规范管理的制度和办法。
3、积极培育进口市场,优化进出口结构。对在国际商贸城三期设进口产品交易区会同有关部门进行调研。商位建议以政府间合作的形式,挑选有外国地方特色或利于我市产业升级的精品企业或产品进驻交易区。这首先有利于实现市场产品差异化、多样化,其次有助于提升市场档次,利于我市产业发展,同时,也可作为外国企业或地区在我国推介的一个重要窗口,扩大我市市场的影响力和知名度。
4、积极探索发展国际服务贸易有效途径。结合现代服务业招商、服务外包工作,利用港澳推介会、新加坡推介会平台,做好相关后续联系工作,考察借鉴杭州、宁波等地的做法,积极开展调研,探索发展服务贸易有效途径。
5、推进公平贸易工作。完善贸易摩擦应对预警机制,进一步加强与上级主管部门和本地各行业协会的联系,注重搜集相关信息,及时通报涉案企业及相关行业组织,为企业赢得应对时间;进一步完善外经贸、工商、质监、财税、外管、海关、检验检疫等有关部门的联席会议制度,定期或者不定期开展信息交流和形势分析,为企业开展应对提供咨询和服务;组织各类公平贸易培训活动,提高外贸企业的忧患意识、认证意识、质量意识、规则意识,掌握国际贸易摩擦及应对等相关知识。
6、积极参加世博会相关活动。会同相关部门认真做好上海世博会的对接工作,积极参加世博会各项活动的筹备工作,以世博会为重要平台,展现我市城市形象,提升我市知名度,促进对外经贸交往。
(三)构建对外交往网络,强化信息服务,积极引导企业和市场经营户“走出去”。
1、鼓励企业积极“走出去”。针对我市遭受国际贸易壁垒越来越多,土地、劳动力资源日益紧缺的实际,鼓励企业有目的有选择地以适合自己的方式“走出去”。
2、探索市场向条件成熟的国家和地区延伸的新途径。把自营出口200万美元以上的企业作为扶持重点,根据企业意愿,确定重点目标国家,鼓励他们赴境外设立分支机构、配送点、商城,从而进一步构建境外市场网络和国际物流配送网络。
3、引导企业积极参与境外合作区建设。在对各境外合作区进行调查研究的基础上,结合我市“走出去”情况,有重点的选择几个境外合作区,引导我市企业进驻。利用进驻境外合作区这一形式,降低企业“走出去”风险,推动企业集群式“走出去”。
4、加强对外交流。积极组织企业赴境外参加国际知名展会;鼓励企业积极参加各类境外投资推介和经贸合作洽谈;充分利用政府对外交流资源,把组织企业境外考察与市领导出访活动相结合,积极引导企业和市场经营户“走出去”。
(四)建立和完善涉外服务体系,不断优化我市贸易投资环境。
1、开展设立外商办事服务中心。外国人生活服务中心和国际贸易中心的可行性研究,探索进一步方便外商,优化服务,提升我市国际化程度和对外开放水平的新途径。其中外商办事服务中心主要解决外商的审批许可事项的集中服务问题;外国人生活服务中心主要解决外商的文化艺术交流、培训、商务洽谈、休闲娱乐、体育健身等方面的问题;国际贸易中心则主要解决境外机构驻义办事处、外商投资商业企业及涉外中介机构的办公场所问题。
2、进一步加强外经贸队伍建设。一是要加强本局队伍建设。2007年底经批准已设立局信息调研科和贸促会义乌市委员会,2008年要完善人员配备,认真开展工作,使两个机构充分发挥作用。同时加强干部职工的理论学习和业务学习,提高政治理论水平、业务水平和服务水平,提高分析应对新情况新形势的能力。二是要继续扩大外经贸信息联络员队伍,加强与信息联络员的联系沟通工作,采集到更多来自企业的第一线信息。三是要加强外经贸培训工作,扩大培训面,把市场经营户纳入培训范围,提高外贸从业人员整体业务素质和知识水平。