惠州市交通运输局2012年工作总结及2013年工作计划2012年，受欧债危机影响，全球金融业受到较大冲击，我市交通项目融资困难，重点项目建设受到很大影响。面对严峻的形势，惠州市交通运输局在市委、市政府下面是小编为大家整理的【交通总结】惠州市交通运输局2012年工作总结及2013年工作计划【精选推荐】,供大家参考。
惠州市交通运输局2012年工作
总结及2013年工作计划
2012年，受欧债危机影响，全球金融业受到较大冲击，我市交通项目融资困难，重点项目建设受到很大影响。面对严峻的形势，惠州市交通运输局在市委、市政府的正确领导下，在上级交通主管部门的指导帮助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展“项目建设推进年”等四个年活动，紧紧围绕交通行业的重点工程和民生实事，迎难而上，狠抓落实，实现了交通事业的又好又快发展，为全面建设科学发展惠民之州作出了应有的贡献。
2012年工作总结
一、交通基础设施建设迎难而上，投资总额同比增长24%
市交通运输局积极主动争取上级的交通建设和管理补助资金，努力保障资金供给，加快交通发展。共争取到国家补助资金28925.35万元，省交通运输厅补助资金7178.5万元；市财政补助资金12464.56万元，现已全部落实到位。2012年我市完成交通固定资产投资114.8亿元，同比增长24%，再创历史新高。其中，高速公路建设完成投资43.2亿元；普通公路建设完成投资19.5亿元（其中农村公路完成6.9亿元）；港口航道建设完成投资21亿元，同比增长124%；铁路及轨道完成投资27亿元，同比增长66%；站场等其他交通固定资产投资完成投资4.1亿元，是去年同期的4倍，路、海、空、铁四位一体的交通网络正在加速形成。
（一）提前四年实现“县县通高速”，高速公路通车里程居全省第二。广河高速公路于2012年1月建成通车，提前四年实现全省“县县通高速”目标，我市高速公路通车里程达492.4公里，居全省第二。五条续建高速公路项目建设加快推进。仁深高速公路博深段主体工程完工。从莞高速惠州段累计完成投资19.3亿元，占总投资45.4亿元的43%。惠深高速公路改扩建项目累计完成投资6.1亿元，占总投资19.8亿元的31%。惠大高速公路累计完成投资19.7亿元，占总投资52.7亿元的37%。广惠高速公路东延线累计完成投资11.3亿元，占总投资26.1亿元的43%。汕湛高速石坝段、大广高速公路分别于5月底和9月动工建设。惠阳沙田至东莞清溪高速路线完成了踏勘报告的修编工作。潮惠高速惠州段项目全线初步设计已于2012年5月通过省交通运输厅组织的专家评审，目前正在进行施工图设计工作。
（二）加快构建环大亚湾经济区交通网络体系，全力推进“双港” 建设。加快推进惠州机场复航，按照军民合用4D级标准继续推进惠州机场复航工作，已完成投资2.166亿元，占年度总投资的54.15%。其中道路工程完成61.71%，供电、供水工程已完工，通信工程完成49.21%，排涝工程完成29%。加快建设亿吨大港，惠州港国际集装箱码头项目1#泊位建成投产，累计完成投资14.2亿元，占总投资的72%。大亚湾石化区公用码头一期工程建成投产。荃湾港区煤码头项目初步设计于12月1日通过交通运输部组织的专家评审。大亚湾华瀛石油化工有限公司燃料油调和配送中心配套码头项目，已完成投资12.6亿元，占总投资的50%。荃湾港区主航道扩建项目累计完成投资2.8亿元,占总投资的38%。与市发改局等部门共同做好轻轨规划工作，积极参与莞惠城际轨道、厦深沿海铁路的设计审查。厦深铁路惠州段项目累计完成投资40亿元，占总投资的80%，莞惠城际轨道交通项目累计完成投资47亿元，占总投资的40%，京九铁路电气化改造工程12月30日完工。环大亚湾公路惠东段项目累计完成投资9500万元，占总投资的12%，惠东县稔平半岛环岛公路一期工程累计完成投资2.4亿元，占总投资的59%。
（三）突出抓好《纲要》实施，交通对接事项完成过半。全面推进交通一体化工作，认真落实深莞惠六次联席会议达成的43项交通运输对接事项，目前已完成22项，筹备第七次党政联席会议交通对接工作事项。交通规划一体化迈出大步伐，《惠州市综合交通体系规划》于2月获得省交通运输厅审查意见。完成了《深莞惠交通运输一体化》中间成果的评审和修编工作，加快推进《环大亚湾干线路网设计方案》编制工作。公路建设一体化实现稳发展，龙海二路已完工。省道S120线潼湖至桥头段改造、县道X225线惠阳秋湖路口至深圳坑梓段改造、新建江南至潼湖公路、园洲龙江东江大桥等稳步推进。交通运输一体化取得新成效，新开通3条跨市公交线路，对与深莞方向的四条跨市公交线路进行了优化调整，完成大亚湾与深圳坪山新区三条新对接道路开通跨市公交的调研工作。
（四）国省道建设进展加快，四大工程如期完工通车。博罗中部通道、惠州大道西扩工程、G324线吉隆至陈塘段及龙溪至福田段路面改造工程、路面大修工程完工通车。省道S356线惠阳环城路改建工程累计完成投资4.5亿元，占总投资的80%。省道S356线多祝至平山段改建工程累计完成投资3.7亿元，占总投资的75%。惠州大道东段主体工程完成。江南至潼湖公路博罗段已开工，仲恺区梁三径垭口至琥珀村段于10月底动工建设。县道X255惠阳秋湖路口至深圳坑梓段路基工程累计完成投资2.3亿元，占总投资的71%。惠州龙江东江大桥累计完成投资1.5亿元，占总投资的54%。
（五）有序推进中心城区客运枢纽站建设。
城区客运枢纽加快构建，市汽车客运南站于今年2月动工建设，目前已完成投资1.3亿元，占项目总投资的20%。大亚湾霞涌汽车客运站累计完成投资1396万元，占项目总投资的70%。启动了客运中心站建设主体招标工作，完成了客运三栋站和客运东站工可报告的编制工作。有序推进了大亚湾区、龙门县和博罗县客运中心站项目的前期工作。
二、交通运输保障水平持续提升，六大统计指标超额完成
全市完成公路客运量16013万人、旅客周转量1163292万人公里，公路货运量8680万吨、货物周转量1026485万吨公里，水路货运量9248万吨、货物周转量1992569万吨公里，分别同比增长23%、59%、43%、50%、13%、34%。
（一）圆满完成春运、五一等节假日运输组织工作和国庆“黄金周”高速公路小客车免费通行任务。今年春运、“五一”、“中秋、国庆”假期分别安全发送旅客454.76万人次、60.87万人次和158.67万人次，未发生旅客滞留事件，道路旅客运输服务安全、有序。国庆“黄金周”坚决执行收费公路免费通行政策，共免收140万车次小型客车通行费，合计免收通行费5500万元，得到了群众的肯定。在全国文明城市测评期间，有序组织运输工作，确保了交通运输行业以高分通过测评。
（二）促进城乡交通协调发展，提前实现城市公交县城至周边乡村50%覆盖。制定了《公共交通服务均等化综合改革专题实施细则》，进一步细化目标，创新服务体制。推进城乡基本公共交通服务均等化，提前实现城市公交县城至周边乡村50%覆盖，加快城市公交向乡镇、农村延伸，建成覆盖城乡、快速便捷的城乡公交网络，实现城市公交和农村客运的有效衔接。
（三）超额完成道路短途客运公交化改造，全面完成农村公路建设、县道改造、公路养护目标任务。全市已有12条客运班线改为公交线路，超额完成改造2条客运班线的任务。以龙门县作为区域专营试点县，实现农村客运区域专营和规模化经营试点，为农村客运经营模式发展探索了一条新的道路。在农村客运三个100%的基础上，建立农村客运站亭管养长效机制，将全市现有53个乡镇客运站、1313个农村客运候车亭管理和养护一并纳入财政补助范围，完成了200个农村客运候车亭的升级改造任务。投入4.2亿元，完成50公里县道改造；投入3.04亿元，完成800公里新农村公路，其中392公里省级贫困村通自然村公路全部完成，极大改善了农村交通条件，有效解决了广大农村群众“出行难”问题。圆满完成省农村公路养护检查考核工作。贯彻落实开展省农村公路“养护年”活动，实现农村公路100%养护。
（四）提高综合运输服务水平，单船平均运力1281载货吨实现历史性突破。开展危险货物运输企业安全考核工作、甩挂运输试点工作、道路危险货物运输车辆维修企业调研工作和道路危险货物运输转运应急救援处置工作。推动了客运班线选聘乘客担任安全监督员试点工作。加强机动车驾培行业管理，全面启用机动车驾驶培训管理计时系统，实现驾培管理从人工管理向科技管理转变，同时与公安部门建立机动车驾培与考试环节的双向监管机制。成立了市道路运输从业人员资格考试中心，实现一个中心、三个考场的整体布局，全面实施无纸化考试。圆满完成2012年度水路运输资质核查，共核查了各类水路运输企业45家，涉及客货船765艘，对6家水路运输企业和20艘营运船舶进行了限期整改。率先普及使用港航综合业务系统办理业务，水运企业节省往返省、市路费（或邮费）达30万元以上。优化完成水运运力结构，实现了船舶总运力95万载货吨、单船平均运力1281载货吨的历史性突破。惠台直航共营运了47个航次，完成货运量329个标箱，平均每航次7个标箱。
（五）实施公交优先发展战略，超额完成公交线路、车辆新增任务。建立多层次的公交线网，扩大公交覆盖率，逐步形成功能明晰、级配合理的公交体系，满足群众出行需求。2012年全市新增25条公交线路，完成年度计划15条的167%；新增公交车238辆，完成年度计划230辆的103% 。对全市21条公交线路进行了优化调整，增加公交站点86个，在市区部分公交车增加了英文语音播报。惠州至惠东公交整合工作取得重大进展，已完成了所有整合企业的谈判、内部整合和惠州大道东段公交站点选址、命名及公交线路规划工作。
三、交通运输安全生产保持稳定，事故宗数同比下降25%
我市交通运输行业安全生产形势持续稳定，全市交通运输行业共发生事故12宗，死亡19人，事故宗数同比下降25%。
（一）加强应急救援体系建设，圆满完成转运火灾污染物的应急任务。进一步完善市、县（区）交通运输部门和行业道路运输企业应急管理指挥平台建设，建立24小时值班机制，逐步实现行业应急指挥信息化。加强道路抢通保通和应急保障能力建设，5月28日13时10分，大亚湾石化区兴达石化工业有限公司存放苯乙烯的储罐发生火灾。我局立即启动应急预案，赶赴事故现场进行转运。经过24小时奋战，转运污染废水6000吨，圆满完成转运任务。交通战备工作不断完善，抓好国防交通基础设施建设，将惠东县X213黄大线及Y007礤砂线升级改造和稔平半岛环岛改建工程列入2012年广东国防交通建设项目，解决了项目用地指标问题。
（二）突出抓好质量安全，农村公路质量良好。累计深入交通建设项目施工现场检查236次，提出各种整改意见和措施592条，对实体质量的监督抽检数据共32753个（组），确保工程质量安全。开展国、省道及地方公路综合检查评比活动，共检查了13个在建公路项目，13家监理单位，16家施工单位和14个工地试验室，进一步规范了惠州市公路工程建设管理，遏制了工程质量通病，促进了施工管理规范化、精细化。完成349项农村公路质量鉴定，全部合格以上，其中168项质量评定优良。
（三）加强廉政风险防控，推进工程专项治理。推进交通运输廉政文化建设，深入开展廉政风险防控“回头看”，梳理出权力业务事项134项，全局查找出廉政风险点506个，建立防控流程图132个，并制订了相应的防控措施；比2011年分别增加了219％、51％和214％。全市交通运输系统纪检监察部门配合纪委、检察院查处系统内违法违纪案件3宗，党纪、政纪处分8人。继续深入开展工程建设领域突出问题的专项治理，对8家违规企业进行了通报。解决8起工程建设领域拖欠农民工工资问题，为农民工追讨工资1753.4万元。建立健全规范管理制度，全面实施局机关公务卡结算管理，做好对直属单位财务的监督检查。
四、科技创新与应用全面加强，科技立项总数全省排名第二
大力推动交通行业科技进步与创新，应用于电子政务、行业监管、智能交通、物流平台、安全应急等方面，为加强监管力度、提高管理和服务水平提供了保障。
（一）科技创新支撑作用显著，科技立项总数全省排名第二。编制完成《惠州市交通科技信息化“十二五”发展规划》，我市《信息化技术在农村公路管理的运用研究》等四项研究顺利通过省交通运输厅的评审，交通科技立项总数在全省排名第二。以100%正版软件使用率顺利通过省软件正版化工作检查。完善市级基准平台各项软件功能，各县区全部建成交通GPS监管平台。市级基准平台已接入重点营运车辆9927辆。初步建成惠州市交通视频监控指挥中心，顺利接入“平安惠州”交通客运站场视频监控资源和惠深沿海高速及潮莞高速公路沿线收费站通行视频信号，接入移动公司“悦行100”出行综合服务平台，实时展现高速公路路况拥塞情况，增强了交通管理宏观控制、指挥调度和协调应变能力。
（二）成功构建“岭南通·惠州通”运营平台，四大县区全面通行岭南通卡。构建全市统一的“岭南通·惠州通”运营平台，实现与全省及港澳地区的交通智能卡互联互通，实现跨企业、跨区域刷卡消费功能。全市1163辆公交、农村客运车辆上100%通行岭南通卡，铺设完成56个售卡、充值网点和组建3个客服中心，超额完成公共服务均等化工作计划。在龙门县和大亚湾区实现公交、农村客运和车站全覆盖，并实现刷卡乘车8.5折优惠，实现龙门连锁便利店小额消费领域零突破，实现百姓、企业、政府三方共赢。全市发行惠州通卡12451张。草拟了《惠州市老年人免费乘坐公交车服务及补贴管理办法》，待市政府批准后组织实施。
（三）低碳交通引领绿色出行，新增LNG公交车数量为历史之最。深入组织实施绿色货运公共服务平台和甩挂运输两个试点工程。加快替代能源的推广应用, 惠东、博罗以及市东江公交公司、市公交总公司先后投入共238台LNG环保公交车和6台LNG旅游包车，全市目前已有438台LNG公交车、6台LNG旅游包车和100台CNG出租车。中海油江北西加气站以及中石化火车西加气站、三塘加油加气站预计春节前后投入使用。加快交通行业新技术成果应用，大力推广气泡混合轻质土、旧沥青混凝土路面材料再生利用等节能减排新材料、新技术，在我市高速公路、机场、站场、港口、码头等领域开展LED节能灯改造和推广应用。提升出租车电召水平，“965168”电召中心共成功电召近15万次，大大降低了出租车空驶频率，实现省油节能、减排环保的目标。
五、依法行政水平不断提高，被授予全国先进集体荣誉称号
全面落实行政执法责任制，进一步加强交通执法工作。今年我局被交通运输部授予“2011-2012年度全国交通运输依法行政先进集体”荣誉称号，是广东省交通运输系统中唯一获此殊荣的机关单位。
（一）依法治交成效突出，执法形象建设试点单位数居全省第一。创新形式开展普法教育，组织开展“12?4”全国法制宣传日活动和开展“法律进企业”系列活动，编印交通运输法律法规宣传手册。巩固无“三乱”成果。举办了三期共计568人次行政强制法相关培训，提高依法行政能力和水平。今年以来，我局无发生执法错案，无发生公路“三乱”行为。实现执法形象“四个统一”，在3个省级试点单位的基础上，再增加了5个市级试点单位，执法形象建设试点单位数量居全省第一。全面实现了执法标志标识、执法服装、执法证件和执法场所外观形象的“四个统一”，展示了良好的交通行政执法新形象。
（二）加大综合执法力度，“三打”工作成效显著。打击欺行霸市效果明显，交通执法部门积极联合公安交警、刑警部门，在全市范围内开展了一系列专项整治行动，震慑违法犯罪团伙，有效净化了我市道路运输市场环境。今年以来，惠城中心区共查获违章案件7171宗，其中非法营运摩托车924辆、非法营运蓝牌车112辆，违章客车771辆，违章出租车180辆，货车3462辆，教练车26辆，超限车辆1449台（卸货总吨数为44660吨），违法广告标牌230宗，违章管线建设6宗，违章建筑10宗，水运违章案件1宗。加大治超力度，已完成江北治超检测站建设并开始运作。全市共查处超限超载车辆6054辆次，同比增长17.14%；卸转货物16.66万吨，同比增长0.6%。打击制假售假力度加大，组织开展多次集中拉网式排查，对全市在建交通工程的建材使用单位进行调查摸底。共排查在建工程项目22个，滚动排查378次，共出动检查人员330人次，抽检材料2445批次。打击商业贿赂效果显著，共收到商业贿赂举报线索1宗，受理信访投诉件11件，已办结10件。
（三）行业建设诚信有序，群众表扬电话同比增加81.2%。发挥交通运输协会桥梁纽带作用，通过召开司机座谈会、组织司机代表外出学习、开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动，规范了出租车企业管理、保障了驾驶员权益、提升了服务质量。建立道路运输从业人员“黑名单”制度，组织开展对客运企业、货运企业、驾培企业及维修企业进行质量信誉考核，对于考核成绩为“B”级的3家驾培企业和7家维修企业下达《责令整改通知书》。建立道路运输企业严重违法违规从业人员信息查询平台，将服务诚信作为评估从业人员服务质量高低的主要指标。市交通投诉处理中心共受理惠城区出租车投诉985件，同比下降34.9%，收到群众表扬387件，同比增加176%。
六、交通管理体制转型改革，圆满完成民营公交企业整合
深入推进管理体制改革，进一步完善机构编制和人员岗位管理工作，加快建立与现代综合交通体系相适应的部门管理机制。
（一）深化行政审批制度改革，前置审批许可办理时限提速75%。通过同类合并、委托下放、减少数量等措施，依法保留必须由我局实施的行政许可事项5项，下放县、区实施的行政许可事项2项，市、县（区）分级实施行政许可事项1项，企业登记注册前置行政许可2项，办理时限压减至3－5天。同时，全力推进企业登记注册前置审批改革，清理前置审批项目，简化审批流程，向社会公布办事指南。目前，我局涉及企业登记注册的前置审批事项全部进驻行政服务中心，办理时限提速75%，电子监察绩效测评位居第一名。
（二）推动体制创新，顺利完成人事制度改革工作。完善公务员管理信息系统建设工作，对第三批135名综合行政执法人员办理公务员登记，提高公务员管理的科学化、规范化水平。统筹核查全局的机构、人员编制、职数、经费来源、个人情况等信息，理顺机关工作人员用编类型。扎实推进事业单位分类改革工作，制定非参公事业单位岗位实施方案，顺利完成事业单位工作人员由身份管理向岗位管理转变的人事制度改革工作。理顺全市交通运输行业行政管理体制，加强对成立惠城区交通运输局和仲恺高新技术产业开发区交通运输局的基础性调研工作。
（三）推动转型升级，100%完成惠城区民营公交企业整合。优化重组公交资源，增强公交行业核心竞争力。对惠城中心区金通、太湖、百川、诚通、运通5家民营公交企业进行整合，成立新的惠州市东江公共汽车运输有限公司，共经营6条线路，175辆公交车。加大养护体制改革力度，根据不同类型的农村公路特点，支持和鼓励各县（区）结合本地实际进一步探索多元化的养护管理模式，逐步培育既具有养护资质的管理队伍、又具有法人资质的公司养护管理机制，推动行之有效的以养护中心（道班）为主体，村、镇为辅助的养护机制，探索养护中心（道班）养护承包管理新路子。推进高速公路管理职能交接工作，实现路政执法有效衔接。惠深沿海中队将进驻惠深沿海高速公路，试行开展各项工作，完善已接管惠莞高速公路、惠城公路路政等执法职能，建立与公路管理机构业务协作机制。
（四）创新管理方式，水路运输市场监管服务水平全力提升。率先推行行业管理效能考评和诚信管理体系评价，提升了我市水路运输市场监管服务水平，有效促进了我市水路运输行业加快转型升级，为我市市场监管体系和诚信体系建设提供支持。
七、党的建设和效能建设水平持续提高，实现四个百分百目标
提高交通运输系统党的建设科学化水平，巩固行业文明创建成果，加强机关效能建设。交通运输协会党委荣获广东省委颁发的“南粤’七·一’奖状”。
（一）开展基层组织建设年活动，基层党组织“六有”达标合格率100%。深入推进“创先争优”活动，指导综合行政执法局党支部升格为党总支，推动交管总站党支部争创全市党建工作示范点，所有党支部实现100%“六有”达标。开展“十八大精神集中学习月”，全年共开展集中辅导培训9场次，参训党员干部职工1200人次。完成了局工会、局妇联、局团委的换届改选工作。在巩固“党员先锋车队”创建成果的基础上，组织开展“喜迎十八大·先锋车队在行动”活动，提升行业党建科学化水平。扎实开展“两新”组织“百日攻坚行动”，实现“两新”组织党组织覆盖率达到79.66%，党的工作覆盖率达到100%。
（二）开展“三德”教育活动，贫困户脱贫率达100%。举办“畅享交通在行动”活动，组织动员交通系统全体干部职工全力以赴参与文明创建工作。认真抓好扶贫开发工作，先后为帮扶村及贫困户提供基础建设费用和扶贫创业资金达250多万元，贫困户脱贫率达到100%。深入开展交通行业“道德讲堂”宣讲活动、“好人好事好作风”评选活动、“学雷锋·见行动”志愿服务活动，组织600多人次交通志愿者参与社会公益活动，进一步弘扬了交通运输行业核心价值体系。在高考期间组织800多辆出租车开展“爱心送考”，在出租车行业组建两支“爱心车队”开展敬老助残活动。积极开展“慈善幸福行”扶贫济困日捐款活动，募捐善款17900元。
（三）认真抓好机关效能建设，网络问政答复率达100%。贯彻落实关于厉行节约的规定，不断完善财务制度、规范财务开支审批手续和权限，有效防止铺张浪费行为，“三公经费”与去年同期相比有所下降。网上办事大厅工作共梳理业务事项100个，目前所有事项均已实现办事指南公开、表格下载，其中39个业务事项已实现在线申办和办结查询。今年共收集网友投诉建议来信1047条，群众来信全部按时答复，答复率100%。编印《文明服务 畅享交通》简报，在微博、社区网站宣传行业好人好事，让市民认识交通、理解交通、支持交通。
（四）扎实办理建议提案和信访件，实现见面率、答复率、满意率3个100%。2012年，市交通运输局需办理的人大建议、政协提案共41件，其中主办件12件，会办件29件。目前，全部已顺利完成，并走访每位建议、提案人，确保见面率、答复率、满意率三个100%。今年共收到信访件46件，办结率达100%。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和问题，如交通建设资金融资难、征地拆迁难、用地报批难等，造成部分重点项目进度不够理想；城乡交通发展差距依然较大，统筹城乡交通发展有待进一步加强等。对此，我们将在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。
2013年工作计划
2013年，我局将深入贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想，凝聚力量、攻坚克难，围绕“加快转型升级、建设幸福惠州”总任务，着力开展“重点项目建设年”、“双港建设推进年”、“规范执法建设年”、“平安交通建设年”，为建设科学发展的惠民交通而努力奋斗。
一、进一步加快交通基础设施建设
2013年我市交通固定资产投资计划完成120亿元，其中：高速公路24.7亿元，普通公路23.5亿元，港口航道21.6亿元，铁路及轨道36亿元，客货运站场等其他交通建设项目14.2亿元。
（一）提高规划引领作用。加快推进《深莞惠交通一体化规划》和《惠州市综合交通运输体系规划》的修编与报批工作，推进《环大亚湾干线路网设计方案》和《惠州市国防交通战备规划》的编制工作。加快推进县区公路网的编制工作。发挥环大亚湾经济带作为惠州市从沿江向沿海城市发展的战略龙头作用，提升环大亚湾区域的交通区位优势，提速城市增长动力。充分发挥惠州港的天然优势，优化港口布局，加快公共服务型码头建设，提升沿海航道等级。进一步完善惠州港港口集疏运体系，改善荃湾港区和碧甲港区疏港道路的通行条件，加快纯洲作业区的进港铁路建设。
（二）抓好重点项目的建设。继续推进广惠高速东延线、惠大高速、从莞高速公路、惠深高速公路改扩建等续建项目的建设。重点确保潮惠高速惠州段、汕湛高速公路石坝段和大广高速公路龙门段全线开工。继续加快推进仁深高速龙门至博罗段、汕湛高速公路龙门段、惠城至龙门高速、河源惠州东莞高速公路、沙田至清溪高速公路等项目前期工作，争取早日动工建设。启动惠州至梅州高速公路和惠桥快线前期工作。继续协调推进莞惠城际轨道和厦深沿海铁路建设，争取尽快启动深惠城际轨道和广州至汕尾高速铁路前期工作。续建荃湾港区主航道扩建工程纯洲支线、大亚湾华瀛燃料油调和配送中心配套码头、荃湾港区煤码头一期工程、中海油物流基地二期工程、荃湾港区国际集装箱码头项目2#泊位、荃湾港区5万吨级石化码头，争取东联主航道扩建工程开工建设。
（三）推进客运枢纽站建设。加快推进市汽车客运南站建设。加快推进客运中心站、客运三栋站和客运东站等城区3个客运枢纽站的前期工作。继续推进大亚湾霞涌汽车客运站、大亚湾客运中心站、博罗客运中心站和龙门客运中心站等县区客运场站建设。
（四）加快实施“双港”发展战略。发挥基础优势，加快“双港”（惠州港、机场航空港）建设。积极配合省机场集团，力争2013年惠州机场开通民航，逐步做大做强空港经济。优化沿海港口布局，重点建设公共服务型码头、推进引航基地及进港主航道等港口公共基础设施建设，提升港铁联运竞争优势，加快推进惠州港亿吨大港建设。
二、进一步推进深莞惠交通一体化
（一）加强规划衔接。做好与国家、省及周边地市综合交通运输的规划对接工作。
（二）加密与周边地市的路网衔接。加快江潼公路项目前期工作，争取各路段全面开工。尽快完成园洲龙江东江大桥的征地拆迁工作，加快项目建设。全力推进县道X225惠阳秋湖路口至深圳坑梓段改造等项目建设。
（三）加快跨市公交线路对接工作。完成大亚湾至深圳大鹏的跨市公交线路，开通惠阳区新圩至深圳龙岗的公交化班线，开通惠州至深圳、东莞的纯电动跨市公交线路。
三、进一步统筹城乡交通发展
（一）加快农村公路建设。确保完成50公里县道沙土路改造和800公里的通自然村公路硬底化任务。
（二）完善城乡交通网络。加强调研，进一步优化线网结构和运力配置，计划新增公交线路15条，新增公交车230辆。其中新增50辆LNG环保型公交车、50辆气电混合型公交车。全面推行农村客运区域专营和规模化经营，推进完成180个农村客运候车亭升级改造，制定《农村公交客运管理规范》，不断提升农村客运管理和服务水平。
（三）推动公交整合。完成惠城区与惠东县公交整合后续工作。
（四）完成出租车投放。争取在2013年6月1日前在惠城区（包括仲恺高新区）投放250辆油汽两用出租车和50辆纯电动出租车。
四、进一步做好水路运输工作
（一）做好惠台直航协调工作。协调航线经营单位和财政部门，争取航线延期和优惠政策得到落实。加大宣传，加快增厚航线货源，努力实现2013年航线达到盈亏平衡点的目标。
（二）做好惠深海上客运航线开通工作。争取2013年惠深海上客运航线开通营运。
（三）做好水路运输市场培育工作。研究制定加快水运发展的政策措施，推进“水运绿化工程”和内河船舶船型标准化工作，力争我市单船平均运力吨位在2012年的基础上提升30载货吨。
五、进一步推进科技兴交
（一）实现网上办事服务全覆盖。组织实施《惠州市交通科技信息化“十二五”发展规划》和已立项科技项目，进一步实现网上办事服务全面覆盖、过程透明规范、效率显著提高。
（二）构建“智慧交通”体系架构。推进数字惠州地理空间框架（GIS）在交通行业的应用，完善各级卫星定位实时监控平台，加强北斗卫星定位技术研发，构建完善各级视频监控指挥系统，加快应用手机电召，逐步推进智能出行综合服务平台建设。
（三）推进实现全市通行岭南通卡。出台《惠州市老年人免费乘坐公交车服务及补贴管理暂行办法》，实现不同人群、优惠平等，推进基本公共服务均等化，确保各县区公交、农村客运100%通行岭南通。
六、进一步规范交通行政执法
（一）继续大力开展交通运输行业“三打两建”专项行动。紧紧围绕“三打两建”工作主旋律，积极联合公安等相关部门，加大对交通运输行业欺行霸市违法行为的排查和打击力度，扩大打击范围，将交通运输行业“三打两建”工作推上新台阶。
（二）加大打击超限超载运输行为力度。加强与公安、公路部门的协作配合，大力开展“百日联合治超”专项行动，坚决遏制超限超载运输行为。
（三）推进各执法门类职能交接工作。抓紧与相关部门沟通协调，加速推进港口行政、航道行政、高速公路路政执法职能交接工作。
（四）加强交通运输行政执法监督。完善行政执法监督制度和机制，切实加大对执法行为的监督检查力度，进一步提高执法水平、规范执法行为。
七、进一步加强行业安全生产
（一）大力推进企业安全生产标准化建设。开展安全生产标准化建设，力争道路客运、危货运输等运输企业在2013年底前达标。
（二）加强安全生产应急管理。进一步修订和完善《惠州市交通运输局交通运输行业突发公共事件整体应急预案》，抓好应急队伍建设，提高应急队伍的业务素质，组织应急演练，提高行业应急能力。
（三）完善应急平台体系建设。按照省、市有关要求，进一步完善市、县（区）交通部门两级应急管理指挥平台建设，逐步实现指挥、资源管理等各项工作信息化。
八、进一步加强组织人事工作
（一）落实机构改革。贯彻落实事业单位机构改革相关工作。配合市编制部门做好机构核查、人员实名制等工作，进一步加强全局机构、人员编制的管理。
（二）加强考核培训。抓好干部教育培训工作，全面提升交通干部队伍的综合素质和团结协作能力。协调做好日常人事管理工作，为全局各项工作顺利开展提供坚强的组织保障。
九、进一步加强党建和精神文明工作
（一）加强基层党建。深入学习十八大精神，进一步巩固和提升党支部“六有”达标成果，开展“联系群众、服务群众”主题实践活动，继续发挥“党员先锋车队”的作用，擦亮惠州交通党建品牌。
（二）加强廉政建设。把学习贯彻党的十八精神贯穿我局反腐倡廉建设的全过程，加强反腐倡廉党纪法规宣传教育，完善权力运行制约和监督机制，加强党的作风建设，构建交通运输特色惩防腐败体系。
（三）加强行风建设。加强队伍建设,完善纠风暗访工作机制，纠正行业不正之风。严格实施问责和责任追究，提高行业公信力和社会满意度。
