张北县财政局2015年工作总结今年以来，我局坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会以及中央和省、市财政工作会议精神为指导，紧紧围绕县委关于“适应新常态、会用新办法、打造新亮点”工作总要求和打造“四区、下面是小编为大家整理的【财政总结】张北县财政局2015年工作总结,供大家参考。
张北县财政局2015年工作总结
今年以来，我局坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会以及中央和省、市财政工作会议精神为指导，紧紧围绕县委关于“适应新常态、会用新办法、打造新亮点”工作总要求和打造“四区、一中心、一试点”的战略目标，大力支持创新驱动，优化支出结构，坚持依法理财，深化财政改革，加强财政管理，提高资金绩效，为“五个张北”建设提供了财力支撑。全县全部财政收入首次突破10亿元大关，完成100188万元，同比增长9.3%，增收8521万元。县级公共财政预算收入完成71253万元，同比增长10.67%，增收6868万元。全县公共预算财政支出241720万元，同比增长16.27%，增支33828万元。
一、努力拓宽资金渠道，助推经济社会发展
立足全县经济发展的大局，充分发挥财政职能，积极拓宽资金渠道，全力助推经济社会发展。
一是积极争跑省级地方债券资金，减轻政府债务压力。在国家对政府举债严格规范的新形势下，敢于担当，积极争跑，争取省级债券资金总额49995万元，其中，新增债券5860万元用于支持全县新建重点项目；置换债券44135万元用于置换银行贷款高息债务，每年可减少财政利息负担3725万元。
二是多渠道筹措资金，保障全县重点工作顺利进行。在财力有限的情况下，努力克服困难，多渠道筹集资金2.2亿元，及时兑付了877户的拆迁补偿费用，保障了全县拆迁工作的顺利进行。同时，围绕棚户区改造项目，争取国家开发银行贷款2.5亿元。
三是积极争取上级项目资金，助推全县经济发展。配合相关部门继续加大争取力度，争取到位国家重点生态功能区转移支付、京津风沙源治理、大气污染防治、城镇污水垃圾处理设施及污水管网项目、地方道路建设等各类项目资金3.8亿元，为全县经济发展提供了财力支撑。
二、狠抓财政收入管理，确保财政持续增收
面对经济下行压力加大的严峻形势，县委、县政府高度重视，县领导多次深入财税部门进行现场调度；财税部门密切配合，合力攻坚，确保各项税费及时足额入库。
一是继续推进综合治税。完善综合治税信息平台建设，努力拓宽信息采集监管范围，累计采集信息8.2万余条，通过信息数据对比分析和纳税评估，加大对重点行业、企业、税种的监控力度，积极开展“以贷控税”、“耕地占用税清理”、“房地产行业专项清查”等专项清查行动，努力挖潜增收。通过综合治税，全年共计增加税款10246万元，成为谋求财政增收的新亮点。
二是规范非税收入管理。整理编制了《张北县行政事业性收费目录清单》及《张北县涉企行政事业性收费目录清单》，出台了《张北县非税收入征收管理办法》，加大收入收缴执行情况分析力度，不断完善征管措施。认真开展财政票据信用等级评定工作，努力强化票据源头管控作用。积极开展以罚没财物收缴管理、非税收入质量为重点的专项监督检查工作，努力提高全县非税收入管理水平。全年非税收入完成29189万元，同比增长70.5%。
三是完善收入运行机制。加强财政运行定期分析机制，紧紧把握全县经济工作的总体要求和经济运行动态，针对重点行业、重点企业的实际情况，对全县财政经济走势进行分析预测，为领导决策提供依据。在此基础上，加强两税一库协调沟通，建立国税、地税和乡镇协税护税组织联合管税机制，进一步挖掘新增税源，增加财政收入。
三、切实加大民生投入，促进和谐张北建设
努力优化支出结构，全面落实各项惠民政策，切实加大民生投入，保障各项社会事业稳步发展。
一是努力提高全县干部职工工资福利待遇。在财力紧张的情况下，在财力紧张的情况下，按时、足额兑现了各项增资政策。筹措资金9192万元，及时发放了2014和2015年度精神文明奖。我县公教人员津补贴标准从2014年7月份月人均增长400元，共计增资6980万元；落实了从2014年10月份起执行的养老保险改革调资政策，共计增资13140万元。
二是优先支持教育事业发展。拨付义务教育阶段学校公用经费3075万元，保证了各中小学校正常运转；按照小学每生每年1000元，初中每生每年1250元的标准，及时发放贫困寄宿生生活补助222.8万元，惠及学生2953人。发放普通高中助学金311万元，惠及学生1555人；拨付职业高中助学金251万元，惠及学生1255人。积极落实农村学校学生营养餐工程，拨付营养餐资金475万元，惠及学生4565人。
三是加大社会保障投入。全县企事业养老金支出22319万元；城乡居民社会养老保险月标准由每人55元提高到75元，全年支出6426万元。拨付城镇低保1967万元，惠及城镇居民6741人；农村低保6409万元，惠及农村居民36977人；五保供养资金680万元，惠及五保老人1942人。职工医保支出3549万元，居民医保支出825万元，新农合支出12240万元，拨付城乡医疗救助资金768万元，城乡居民基本医疗得到了有效保障。为全县2000多名贫困重度残疾人落实护理补贴28万元、生活补贴61万元。启动了农村住房保险工作，为全县47347户农户落实财政补贴资金28.49万元。拨付就业再就业资金2118万元，保障了就业再就业工作的顺利开展。
四是支持医药卫生体制改革。出台了2015年基层医疗卫生机构财政补贴方案，下达乡镇卫生院医疗收入预算400万元，支出预算2790万元，县级财政补贴2252万元。继续实施县级公立医院药品零差率改革，补助中医院药品零差率225万元；补助县医院药品零差率472万元，同时，增加县医院购置64排螺旋CT机预算560万元，化解债务本息预算780万元。安排经费20万元，支持县城居民基本公共卫生服务工作。推进基本公共卫生服务支付方式改革工作，下拨县级补助315万元，上级补助912万元。
五是全面落实强农惠农政策。落实扶贫和以工代赈资金4327万元，集中扶持了全县贫困村贫困农户产业发展和项目建设。申报2015年“一事一议”一般性项目106个，争取上级奖补782万元；为农村面貌提升村申报重点项目18个，争取上级奖补资金180万元；县财政落实配套资金900万元，支持农村道路建设、垃圾处理等15类农村面貌改造提升建设项目。投入资金16432万元，分别支持了大囫囵季河河道治理项目、12个乡镇的规模化节水项目、17个乡镇的农村饮水安全项目以及全县现代农业项目。兑付良种补贴421万元、粮食直补232万元、综合直补2426万元、退耕还林补助资金3552万元、农机具购置补贴1100万元。
四、全力以赴抓项目，推进农业综合开发工作
围绕现代农业综合开发示范区建设，分步推进，逐一落实，积极推进农业综合开发工作，努力改善农民生产生活条件，增加农民收入。
一是实施高标准农田建设项目18600亩。总投资2418万元，完成打井34眼、修复配套机井44眼，安装智能井房78间，架设高压输变电线路2.53公里、埋设低压地埋电缆10.02公里，配套变压器8台；埋设地下管道44.82公里，建良种仓库360平米，良种晒场2000平米；修建水泥路9.07公里，修砂石路9.86公里；营造农田防护林1.6万株。
二是实施生态综合治理项目5000亩。总投资550万元，已完成打机井2眼，埋设地下管道3.75公里，安装喷灌系统5套；架设高压输变电线路0.92公里、埋设低压地埋电缆0.8公里，配套变压器1台；修砂石路6.15公里，栽植防护林930株，改良草场1013亩，安装围栏20.23公里。
三是积极申报2015年度省财政厅扶贫帮扶项目。为省财政厅驻我县帮扶项目村单晶河谢家阳坡村和大河乡鹿尾沟村申报小流域治理帮扶项目1个，项目建设规模6千亩，总投资660万元。
五、努力深化财政改革，全面提升综合治理水平
继续深化财政改革，创新机制、规范管理，全面提升财政治理水平，进一步提高资金使用绩效。
一是继续深化预算管理改革。首次编制全口径政府预算，将公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、政府债务及城市建设预算全部纳入政府预算体系，实现全口径政府预算。预算安排中，在保证人员经费的基础上，优先安排民生资金、运转资金、偿债资金，对其他资金分层次统筹整合安排。同时，全力压减“三公经费”，出台《张北县机关和事业单位差旅费管理办法》，为“三公”经费的有序管理奠定了基础。全县全年“三公”经费支出较上年下降16.73%。认真做好预算公开工作，全县政府预决算及三公经费公开工作全面推进，预算执行透明度不断增强。
二是深化国库集中支付改革。进一步规范集中支付工作程序和运行规则，改进和完善财政资金账户审批、划转拨付、核算管理和财政与银行资金安全协议等资金安全运行保障机制，正式上线运行了规范的零余额支付和清算体系，为继续深化国库集中支付改革奠定了坚实基础。
三是加强专户管理。巩固以往清理整顿财政专户成果的基础上，继续对财政专户特别是专项资金财政专户进行清理整顿，进一步精简压缩专户数量，将专户资金纳入一体化系统管理，实现了专户资金收支登记、资金拨付、会计核算等业务工作的自动化处理，使每笔专户资金运行的全过程能够在系统中实时、清晰展现，全面提升专户资金规范化、精细化管理水平。
四是盘活财政存量资金。经过认真核查，共收回存量资金55554万元用于化解政府债务、落实养老保险改革及全县重点项目等支出。
五是加大财政监督检查力度。认真落实全省财政收支审计工作要求，积极协调各单位开展自查自纠工作，并做好整改落实。在做好日常监督的基础上，围绕财政工作重点、财政管理的薄弱环节以及涉及民生的政策资金，先后组织开展了财政存量资金、会计信息质量、预决算公开、一事一议项目等专项检查；联合相关部门开展了罚没收入、医保参保、农村危房改造等专项监督检查，针对检查中存在的问题，及时督促整改。认真落实省委巡视组反馈意见，积极开展了规范津补贴和治理乱收费、乱摊派专项整改工作，督促相关单位收回违规发放奖金、福利费21.05万元。
六是强化绩效评价管理。对2014年医疗保险、旅游发展、文化产业等14项专项资金开展了绩效评价，涉及金额1.62亿，真实、科学、规范地确定评价结果，深入掌握资金使用和项目实施情况，提高了资金的安全性和绩效性。
七是加强政府采购管理。在全县范围内公开招标政府采购协议供货单位88家，全县实际采购规模达到20450万元，节约资金2119万元，资金节约率为9.38%。其中通过招标81次，采购资金16376万元，节约资金1891万，资金节约率10.36%；集中采购冬季烤火煤8000余吨，节约资金130万元，资金节约率24%。
八是加强国有资产管理。完成了全县157家行政事业单位国有资产管理信息系统国有资产数据的上报工作；完成了全县105家事业单位及其所办企业国有资产产权登记及发证工作；对全县20个行政事业单位的24辆公务车辆进行资产评估，并已通过张北县公共资源交易中心和张家口市产权交易中心挂牌，成功拍卖了6辆。
九是加强政府性债务管理。完善政府性债务管理长效机制，建立了向同级人民代表大会报告、政府性债务举借核准、政府性债务偿还计划管理、债务风险预警等制度。同时，推进了政府性债务预算试编工作。
十是加强财务会计管理。组织全县90多名教育系统财会人员进行业务知识和财经法律法规培训。组织全县1100多名会计人员参加了继续教育。认真做好会计考试报名宣传工作，全县86人取得会计从业资格证书，14名会计从业人员取得了中级资格证书，16名取得了初级资格证书。
六、转变作风抓服务，塑造财政队伍良好形象
坚持把提升素质、转变作风、主动服务作为做好财政工作的切入点，全力塑造财政队伍良好形象。
一是全面提升素质。结合工作实际，先后开展了新《预算法》、PPP运用模式、政府购买服务以及十八届五中全会精神解读等培训学习，进一步提高了全局干部的理论业务素质。
二是加强制度建设。结合我局实际，建立完善了19项党务、政务管理制度；进一步制定和完善了部门预算编制、国库集中支付、非税收入收缴、专项资金管理等业务管理制度12项，真正实现用制度管人、管钱、管事的工作机制。
三是转变服务理念。进一步转变观念，彻底摒弃“坐等上门”的思想，变被动工作为主动服务，服务效率和质量显著提高。特别是针对专项资金支出进度慢、效益不高的实际问题，先后组织召开了4次会议专门研究，同时，对各类专项资金进行定期调度，对各单位及时下达“加快支出进度函”，督促主管单位加快项目实施和支出进度，全年支出进度达到了95.4%，使财政资金及早发挥了应有的效益。
三是做好驻村包扶工作。局领导带队，深入到油篓沟乡秦家房村开展农村面貌改造提升蹲点服务工作。在走访交流，掌握村情民意的基础上，争取上级资金122万元、县级帮扶资金196.7万元，帮助该村实施了饮水安全工程、道路硬化、亮化工程、幸福互助院等12个项目，圆满完成了帮扶任务，受到了群众的好评。
七、坚持不懈抓防范，持续打造廉洁财政
局领导班子成员始终坚持以身作则，率先垂范，带头落实党风廉政建设各项要求，全局干部廉洁理财的责任意识进一步提高。
一是强化廉洁自律意识。局机关通过印发《反腐倡廉学习资料》、开辟廉政文化宣传专栏、机关楼道悬挂廉政格言警句、组织财政干部看廉政警示片、听警示教育报告等多种形式进行宣传教育，切实提高财政干部反腐倡廉的自觉性和预防腐败的警惕性，筑牢拒腐防变的政治防线。
二是规范权力运行机制。严格执行民主决策机制。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，将涉及全县财政发展、出台重大财政改革方案和改革措施、年初预算安排等内容列入“三重一大”决策范围，贯穿于财政全局工作之中。认真落实“一把手”“四个不直接分管”制度，切实规范权力运行。
三是严格执行各项纪律。围绕办公用房、公务接待、公车使用、工作纪律、工作效率等内容，积极开展了“五查五纠一清理”专项整治行动。领导班子带头落实廉政准则的各项要求，同时，从严控制“三公”经费开支，局机关“三公经费”同比下降23%。
一年来，我局各项工作虽然取得了较好的成效，工作中还存在一些不容忽视的问题。财政收支平衡压力越来越大，潜在风险防控任务艰巨，有的改革举措基层落实不够，一些干部的能力和作风尚不适应新的形势要求。为此，我们将进一步解放思想，创新突破、担当实干，夙兴夜寐、激情工作，全面提升驾驭财政经济工作的能力，为建设“五个张北”做出新的更大的贡献！
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