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发改局2020年工作总结及2021年工作计划
2020年，在市委、市政府的坚强领导下，全局上下坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市、市委各项决策部署和发展要求，紧紧围绕经济转型建设的奋斗目标，深入贯彻高质量发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推进项目建设、提升服务质量和效率为抓手，充分发挥综合经济部门职能，较好地完成了全年各项工作任务。现将具体情况汇报如下：
一、强化政治引领，推进党建工作
2020年以来，我局牢牢把握新时代党的建设总要求，紧紧围绕我局决策部署和中心工作，扎实推动支部建设。
（一）强化政治引领不松劲
一是坚决贯彻落实党***决策部署。对标对表2019年***及省市重大决策部署，形成工作清单，逐项核对我局在6个方面的10项重大决策部署落实情况，形成报告，确保重大事项不遗不漏、全面落实。二是铸牢政治思想根基。集中学习、自学相辅相成，学习50余篇文章，内容涵盖“三篇光辉文献”、******视察重要讲话重要指示重要精神、***五中***精神和省委、市委的重要会议精神，组织党小组开展集体交流研讨，共撰写小组学习汇报5篇、学习心得30余篇。加强马克思主义在意识形态领域的指导地位，开展意识形态领域的学习和分析研判工作，参加网络舆情培训，增强掌握网络意识形态主动权的意识，提高管理网络意识形态安全的能力。三是加强党内政治文化建设。以“庆祝建党99周年暨表彰大会”为载体，重温党的革命斗争史、重温入党誓词、为党员过政治生日，深入初心公园和坂地村，用红色革命文化坚定党员干部理想信念。
（二）扎牢组织根基不动摇
一是建立职责分明的组织体系。补充制定党支部岗位责任清单，明确支部成员职责，党建办主任专职负责党建工作；重视发挥工会、妇联等群团组织力量，组织观看爱国主义电影2次，赴绵山开展登山训练。二是加强党员队伍建设。表彰优秀******员和优秀党务工作者，发挥先锋示范作用；严格按照全面实施发展党员全程纪实制度的要求，落实党员发展计划，规范我支部发展党员流程、会议记录，新发展入党积极分子一人；做好党员年报工作。三是严肃党内组织生活。贯彻“三会一课”制度，用好组织生活这个经常性手段，定时召开支部委员会议分析研判党建工作，党组书记、党支部书记结合疫情防控、***五中***、形势报告开展党课教育6次，使党的组织生活真正严起来、实起来、规范起来。
二、紧盯目标任务，推进项目服务工作
（一）全力以赴、狠抓项目谋划。年初确定了我市重点项目202个，总投资386亿元，年度计划投资103亿元，其中：省市重点项目10个，总投资117.9亿元，截至目前完成投资16.9亿元，占固投完成投资38％。省级前期重点项目1个（丰矿安然智能铁路运输股份有限公司丰安专用铁路工程项目），总投资10.4亿元。目前，该项目已于11月16日在省发改委完成核准批复，正在进行征地、拆迁等前期工作，预计明年开工建设；市级重点项目9个，总投资107.5亿元，完成投资16.9亿元，项目均进展顺利。
（二）继续抓好固定资产投资项目入统。通过月初抓出数、月中抓入库、月末抓预报等方式，完善工作机制，确保做到应统尽统、应报尽报。截至目前，我市在库项目224个，总投资300亿元，11月底，我市完成上报固定资产投资51.8亿元，累计增长96.2％，距全年目标任务相差2.02亿元，预计年底可完成既定目标。
三、争取上级资金，推动我市项目发展
主动对接上级部门，研究相关扶持政策，准确把握申报项目的基本要求，精准聚焦重点领域谋划储备项目。自3月份开始，我局利用补短板的相关政策，具体完成了一下几方面工作：
一是***投资申报12个项目，总投资12.37亿元，拟申请资金6.175亿元；下达到位***预算内投资计划1424万元，涉及中医院科室能力提升建设项目1100万元、市环腾特种垃圾处理有限公司建设市医疗垃圾处理项目139万元、市农村饮水安全工程100万元、市宏宜养殖有限责任公司2020年生猪养殖项目85万元。省级资金30万元，用于市绵山墅五人制足球项目。
二是地方政府专项债券共申报了16个项目，总投资40.45亿元，拟申请资金19.8亿元，反馈回市2018—2020年高标准农田建设项目、文化艺术中心、美丽乡村建设等8个项目，总投资31.34亿元，拟申请政府专项债券资金13.4亿元，下达新增政府专项债务2.4亿元，分别用于市人民医院迁址新建项目1.5亿元、市2018—2020年高标准农田建设项目0.4亿元、市文化艺术中心建设项目0.5亿元。
三是国开行贷款申报项目共12个，总投资81.65亿元，拟申请贷款40.34亿元，申报农业发展银行的项目共4个，总投资2.45亿元，拟申请贷款1.22亿元。
四、落实惠民政策，推进民生事业发展
（一）贯彻执行用气、用电、用水阶段性降价政策
1.从2月22日起至6月30日，非居民管道天然气价格阶段性降低0.19元／方，惠及企业38.3978万元；3月2日至12月底，市城区住宿和餐饮行业用非居民管道天然气阶段性降低，优惠商户4.0756万元。
2.自2月1日至12月31日，除高耗能行业用户外，现执行一般工商业电价、大工业电价的电力用户在计收电力用户电费时，统一按原到户电价水平的95％结算。共计惠企1905.46万元。
3.自3月2日至4月30日，市城区住宿和餐饮行业用城镇自来水价格（不含污水处理费和水资源税）降低10％。5月1日至12月底期间，市城区住宿和餐饮行业用城镇自来水价格（不含污水处理费和水资源税）降低20％。截至目前，惠及商户6.9382万元。
（二）认真落实价格补贴政策
2020年度我市价格临时补贴已发放1－9月份，惠及7.79万人次，共计发放368.0579万元。（鉴于10月份cpi指数同比涨幅未达到规定的启动物价联动机制条件，按照省人民政府要求，暂停发放10月份补贴。）（三）有效推进成本监审工作
2020年，共完成成本监审5次。分别是：对昌盛煤气化公司开展了运行成本进行测算；对帅达污水处理有限公司开展了污水处理成本监审；对经济适用房顺康家园项目开展了成本监审；对我市天然气配气价格进行了成本核算；针对农业水价综合改革，完成了洪山灌区运行成本监审。
（四）推进落实政府定价工作
联合教育科技局和财政局通过收费调查、征求意见、合法性审查、集体审议等程序，报经市政府同意，从2020年9月1日起对我市公办幼儿园收费标准作出调整。市示范幼儿园：450元／生.月，一级幼儿园350元／生.月，二级幼儿园250元／生.月，三级幼儿园150元／生.月，四级幼儿园100元／生.月。
（五）落实疫情期间价格监测和价格认定工作。
在今年疫情的大背景下，加大价格监测力度，及时跟进市场动态，密切监测与居民生活关系紧密的米面粮油菜等主要市场商品价格；
2020年价格鉴定共受理案件95件，涉案金额约为501万元，其中违纪案件1件、行政案件43件、刑事案件51件、5份函件、无一行政复议案件。
五、牵头推进民生工程，持续推动采煤沉陷区搬迁安置
（一）全面理顺采煤沉陷区治理体制、机制。今年以来，市委市政府主要领导、分管领导多 当前隐藏内容免费查看次召开专题会议，研究部署采沉安置推进工作，并深入一线工地指导工作，对存有争议的安排重新责任认定。截至目前，各乡镇认定结果已初步拟定。
（二）积极推进新建住房主体项目建设。目前，张兰镇石场坊和连福镇甘草岭村新建小区主体已完工。
（三）积极推进企业责任资金筹措工作。在市政府王爱青副市长、冀鹏俊党组的检点督促下，目前企业资金完成到位9273万元。
（四）积极申报采煤沉陷区附属配套资金。近期，上报省市发改部门4个项目，反馈成功申报3个项目，分别是张兰镇石场坊村新建小区附属配套项目、连福镇甘草岭村新建小区附属配套项目、第二幼儿园新建项目，总投资共6628万元，预计争取***、省、市三级资金2580万元。
六、科学准备前期工作，积极完成十四五规划纲要编制
年初，制定了我市《十四五规划纲要编制工作方案》，成立以市委书记为组长、市长范亮珍为第一副组长的规划编制领导组；招标确定省社科院（省政府发展研究中心）专家组承担我市规划编制工作。目前已完成规划纲要草案，正在广泛征求意见，年底前出台草案第二稿；规划草案中谋划了十四五期间重大项目87个，总投资996亿元。
七、统筹疫情防控物资保障和企业复工复产工作。
正月初三，成立了疫情防控物资保障领导小组，积极筹集口罩、酒精、消毒液等紧缺医疗物资。先后沟通上级发改部门，协调争取5万只口罩；联系协调天津胜和爱众医疗技术有限公司捐赠5万只口罩。在疫情防控阶段，我局共发放272684只口罩，1867支体温枪，700余升酒精、650余消毒液、444件防护服等物资，保障了10个乡镇、公安、交通、民政等部门374个卡点，6000人应急使用。有力保障了我市在疫情防控紧急状态下的医疗物资需求。
在疫情突发的第一时间，我局启动了全市粮食生产加工企业复工复产工作，确保14家加工企业的正常运行，并第一时间通过市电视台、保障等媒体进行宣传，进一步稳定了我市粮食供应市场；协助福马、崇光电厂两个项目单位复工复产，完善项目建设后期手续等。
八、加强主体责任落实，深入推进全面从严治党
一是压实主体责任。建立健全全面从严治党工作责任清单，结合项目投资、价格管理、粮食储备规定集体责任清单、“第一责任人”清单，把责任分解到班子成员，细化到科股室，明确责任主体，年初班子成员和科股长签订廉政主体责任书，在全面从严治党、党风廉政建设上持续发力，形成“头雁效应”。二是常态化监督管理。重要节假日开展谈心谈话，定期向纪委监委上报政治生态分析，定期通报违法违纪典型案例，组织党员线上观看警示教育中心虚拟展厅，运用监督管理机制，做到警钟长鸣。三是检视问题，查漏补缺。对照市直机关工委“四个一”的要求，建立完善9个台账、8个记录，根据标准化验收反馈信息，完善党员进社区、党员考核评价制度相关工作，完善了党组织工作记录簿，包括党员大会、10次支部委员会会议、6次党组书记和支部书记讲党课、12次党日活动等；开展巡察整改“回头看”，对照问题清单，逐项核对党建办牵头涉及的16项工作、40余份档案文件夹，特别是查摆出在全面从严治党、党风廉政建设、意识形态三方面工作的不足，补充完善相关资料；按照省委巡视组要求，分别梳理、总结了我局在贯彻落实******两次视察重要讲话重要指示和落实省委十次会议精神、“四为四高两同步”的思路、举措、实施情况和存在问题。
2021年工作计划
（一）提前谋划项目。通过初步摸底，现已统计项目71个，总投资219.4亿元，2021年度计划投资39.7亿元。将所有项目分解到各个项目管理单位，通过项目服务，及时跟踪摸底，继续实施项目月调度入库，及时督促做好项目平衡入库。
（二）继续争取上级资金。一是专项债券16个储备项目已录入省项目管理库，其中有8个项目符合投资方向，已审核通过；二是***预算内投资11个储备项目已录入省项目管理库，其中有8个项目通过审核。
（三）继续推进采煤沉陷区治理工作。一是继续推进新建小区附属配套项目的形象进度，完成摇号分房工作；二是启动采沉安置保障性住房二批分房工作；三是按照市政府专题会议部署，继续督促企业按时间节点到位责任资金；四是全面规范采煤沉陷区项目资料；五是积极争取新一批采煤沉陷区治理专项资金。
（四）继续推动价格惠民、惠企工作。一是继续加强成本监审工作，对全市市直幼儿园和部分村级幼儿园进行成本监审，配合市对水、电、气等重点行业进行成本监审。二是继续加大重要商品价格监测，为是横幅决策提供基础资料。三是继续做好涉案涉纪价格认定工作。
（五）继续谋划十四五期间重点项目。将我市重点项目尽可能列入省、市十四五规划项目盘子。同时征求市人大、政协以及社会各界广泛意见建议，并及时修缮，确保规划编制质量后，报请市委市政府按程序审核，报市八届一次会议审议通过。
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