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杨村镇人民政府2021年工作总结和2021年工作安排
一、2021年工作总结
2021年在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以***************思想为指导，认真贯彻党的***会议精神，以构建“和谐美丽杨村”为目标，带领全镇干群脚踏实地、真抓实干，开拓创新，经济发展平稳向好，社会治理逐步完善，镇村面貌整洁卫生，人民群众安居乐业。
（一）农业发展成效明显。一是实施稻麦绿色增产创建活动，小麦平均亩产达360.8公斤，水稻亩产550公斤，全年粮食总产量达45625吨。二是推广了小麦高产无公害栽培技术、水稻标准化生产技术，良种、良法使用率和应用率分别达100%。三是加快农业项目实施，完成了店集、中塘、彭庄三个村的农业综合开发项目。四是完善社会化服务体系，开展农作物病虫害统防统治面积20万亩次，完成水稻机插面积3.2万亩。五是畜禽防疫工作做到村不漏户、户不漏禽，达到应防尽防的目标。六是林业工作成效显著，完成成片造林305亩，四旁义务植树8万株，新建农田林网2000亩，育苗30亩。八是农田水利建设得到加强。全镇共投资1230万元，改造泵站13座；大中沟清淤9条，改造渡槽2座，进一步改善了我镇农田水利条件。
（二）经济发展稳中求进。一是规上工业企业预计实现工业总产值2.7亿元，实现工业增加值4600万元，实体经济不断优化。二是固定资产投资项目10个，完成投资4.5亿元。三是完成工业投资1.5亿元，谋划申报规上企业1家，个体工商户150户，非公经济较好较快发展。四是新增农民专业合作社1家，我镇共有59家专业合作社，其***家级2家，省级6家，市级5家，充分发挥了带动示范作用，促进更多群众增收致富，农村经济发展迅速。
（三）招商引资力度加大。预计全年完成招商引资金额2亿元，其中：1、烨铄米业项目，总投资额0.92亿元，已全部完成投资；2、生物质电厂项目为外资项目，总投资额3.1677亿元，截至目前完成1.6亿元。目前， 当前隐藏内容免费查看正在洽谈项目两个，一是年产5万件木制品加工项目，该项目总投资约0.6亿元，投资方为上海逢缘金属制品有限公司；二是年产10万吨大米经营加工项目，该项目投资0.92亿元，投资方为上海金世尊实业有限公司。
（四）美丽乡村建设有序推进。镇政府驻地建成区及杨村村美丽乡村中心村建设已顺利通过省级验收。彭庄村苏老郢孜美丽乡村中心村建设扎实推进。实施了村内主干道路硬化、亮化、绿化工程，对沟塘实施了清淤，新修了农民文化广场，添置了各种健身器材，实现了村内沟塘水清、岸绿、景美，优化了生活环境，丰富了广大村民的业余文化生活。
（五）环境整治持续深入。我镇采取有力措施，对杨村街道、镇村主干路两侧生活、建筑垃圾及水域漂浮物等进行不间断清理，营造了文明整洁的农村卫生环境。一是成立镇文明创建工作领导小组，定期对镇域内环境卫生和沟、塘、河道漂浮物整治情况进行督促检查；二是充实了各村环境卫生清理工作队伍，制定村级环境卫生整治工作方案。以“三清两化”为目标，全力打造“干净整洁、文明有序”的农村卫生环境。三是坚持边集中整治边完善管理，解决环境长效管理中存在的问题，实现村庄和街道环境卫生管理常态化。四是全面推行镇村两级“河长制”，制定实施方案，划定责任区域，坚持常抓不懈，着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态环境。
（六）精准扶贫持续发力。全镇2021年有贫困家庭18户，贫困人口59人，结合镇况村情，自加压力、自增动力，精准发力，严格按照“三评八不评”“两不愁三保障”的标准，全镇2021年新增了1户、拟脱贫5户，确保了我镇贫困户该进必进，该退必退。通过“九大工程”实现了“五个一批”，即：项目建设带动一批、雨露计划资助一批、社保帮扶兜底一批、医疗保障帮扶一批、产业发展助推一批。健康扶贫实现了贫困户小钱看大病；教育扶贫提高了贫困户自身发展能力，实现了扶贫先扶志，教育拔穷根的格局；社会兜底扶贫满足了弱势群体的基本生活保障；扶贫帮扶干部进村入户走访给贫困户带去了温暖和问候，尽己所能帮扶贫困户走出困境，奔向小康；产业扶贫保证了每个贫困村都有2-3个产业，集体资产达10万元以上，每个自然庄都有1个产业，同时实现了贫困户产业的全覆盖。
（七）大力实施农村“四好”公路建设。我镇严格按照《凤台县农村道路畅通工程实施方案》的要求，安排专人负责该项工作，镇政府主动与施工单位、监理单位对接，在合同管理、道路设计、工程质量等方面对施工单位提出具体要求。要求各施工单位争分夺秒，打造质量过硬的畅通工程。预计年底，全镇新修镇村道路32.3公里，为群众生产生活创造了更加便利的条件。
（八）扎实做好秸秆禁烧工作。我镇高度重视今年秸秆禁烧工作，提前谋划，全方位构建秸秆禁烧防火墙。首先成立了领导小组和三个巡查组，制定了详细的工作方案及奖惩办法，严格考核，严肃追责；对各村进行严格考核，评出秸秆禁烧和综合利用工作一、二、三等奖，分别给予通报表扬和物质奖励；镇政府为各村联系外地合作社提供粉碎灭茬机械及秸秆收储企业，重点实施秸秆还田，敞开收购群众清运的秸秆，确保全镇秸秆禁烧工作的顺利进行。
（九）国土执法工作有效开展。充分利用4月22日“世界地球日”和6月25日“全国土地日”等重要宣传日，深入村、组进行国土管理法规宣传。强化执法监察工作，严格落实耕地保护制度。坚持动态巡查，对违法用地做到“早发现、早制止”，全年共整改各类违法用地10余起，有效遏制了违法用地行为。扎实开展土地矿产卫片执法工作，对年度卫星遥感发现的违法用地，积极落实整改查处，严格管控经营性违法用地行为的发生。
（十）民政与社保工作全面推进。坚持以人为本、为民解困、为民服务的工作理念，全面落实民政政策，着力解决社会弱势群体最关心、最直接、最现实的利益问题。我镇现有农村低保户397户，737人，累计发放农村低保金288.3068万元。进一步加大了对农村五保供养工作的投入，根据五保供养标准，对散居325名五保供养人员按时足额发放了供养资金。入住敬老院的五保老人居住条件得到改善，生活水平不断提高。大力实施农村劳动技能培训，培训岗前农民工232人。继续做好城乡居民养老保险参保续保工作，2021年总计参保率为95%，续保率为100%，发放率为100%，累计发放养老金165万余元。
（十一）信访综治维稳工作扎实开展。镇党委、政府充分认识到信访综治维稳工作的重要性、敏感性，进一步加大了对信访工作的领导。依托镇综治信访维稳中心及村工作站，坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出村、大事不出镇”的原则。畅通信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，并在各村配备信访综治专员，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。进一步巩固和完善了领导干部接访、约访、下访的信访工作机制。为确保维稳综治工作落到实处，镇党委、政府与各村、单位分别签订了信访、社会治安综治治理、禁毒、防邪、安全生产等责任书，坚决实行一票否决及责任追究制度。
（十二）教育管理工作得到加强。一是重点抓好校园周边环境的整治和寒暑期中小学生的安全教育工作，严厉查处网吧违法经营行为。二是加大中小学暑期防溺水宣传工作，镇财政投入资金2.4万元，在危险水域制作警示宣传牌111个，印发“致学生家长安全度假一封信”3000余份。三是全面实施义务教育经费保障机制，落实了免除中小学教科书、学杂费和贫困寄宿生生活补助费，同时积极开展救助贫困大学生和失学儿童工作，救助贫困大学生62名，救助资金18.6万元。四是切实落实防辍控流措施，确保了小学生辍学率为零，初中生不高于3%的指标要求。五是升学率稳中有进，杨村初中考取淮南二中、淮南一中、凤台一中等重点高中人数共计余人。
（十三）计划生育工作和卫生事业健康发展。2021年1-10月份全镇新出生儿童289人，一孩出生93人，二多孩196人，总性别比为100:110.3，趋于正常比例。全面二孩政策实施效果明显。优质服务层次进一步提高，完成了县年初下达孕前健康检查目标任务的100%，对出生缺陷干预工作严格按上级规定进行落实，常驻孕产妇系统管理率达90%以上。计生奖励优惠政策全面实施，共发放各类奖励资金34.524万元，奖励782人次，奖励资金及受益人群都较去年有较大增加。全镇村民参合率达到100%，完成新农合报销人次；认真落实完成全镇儿童预防接种及健康体检工作，按时随访，群众满意度达到99%以上。
二、2021年主要工作安排
2021年，我们工作的指导思想是：深入学习贯彻党的***会议精神，坚持以***************思想为指导，按照“四个全面”战略部署，牢固树立五大发展理念，加大招商引资力度，大力推动全民创业，促进镇域经济快速发展。加强精神文明、生态文明建设和民主法制建设，妥善处理发展与稳定的关系，大力推进和谐社会建设，加快实现“富民强镇”的奋斗目标。
2021年我镇经济发展目标是：工农业生产总值较2021年增长8%，财政总收入增长10%，农民人均纯收入增长10%。为了确保上述目标的实现，我们将认真抓好以下重点工作：
（一）强化农业的基础地位。一是继续实施科技兴农战略，高标准抓好小麦、水稻高产攻关示范区建设。继续推进养殖业致富工程，千方百计地促进农业增效、农民增收。二是继续加大对农业的投入，认真做好各项补贴的发放工作和村财镇管工作。三是切实抓好防汛抗旱工作，适时开展水利兴修和田间水利配套设施建设，进一步改善农业生产条件。四是加强农业执法检查，净化农资市场，坚决打击骗农、害农行为，确保农民放心使用各种农业生产资料。
（二）扶持重点项目落户杨村、培育发展民营经济。抓住生物质电厂落户杨村机遇，合力做好项目服务工作，带动周边经济发展，着力扶持“满丰面业“、杰特门窗等本镇知名企业，进一步发展民营经济。采取“走出去，引进来”的办法，多渠道引进资金、技术、人才，力争新上2-3个劳动密集型工业企业项目，扩大就业岗位，促进农村剩余劳动力有序转移。积极培育发展民营经济，重点发展二、三产业，进一步拓宽农民增收渠道。
（三）加快杨村集镇开发建设和美丽乡村建设步伐。认真实施兴杨路东段、马杨路新庄北段开发建设项目，扩大杨村集镇规模，打造全镇经济快速发展平台，努力将杨村集镇建设成为凤、颍、利三县交界处的农副产品集散地和商贸重镇、经济强镇，增强对外辐射功能，为外商外资来我镇兴业发展创造良好的投资环境。充分发挥镇政府驻建成区和店集美好乡村中心村的示范带动作用，推进彭庄村、后海村美丽乡村建设步伐，实施“清洁镇村、美化家园”示范工程，使村容村貌有一个较大的改观，逐步提升村民的居住和生活环境。
（四）大力加强廉政建设和信访工作。认真贯彻执行上级党风廉政建设的各项规定，切实转变工作作风，切实规范镇村干部行为，做到警钟长鸣，加强教育，健全制度，强化监督，坚决查处各种违纪违法行为，坚决消除滋生腐败现象的温床。
大力宣传贯彻《信访条例》，迅速查处信访案件，着力化解矛盾纠纷，把各种不安定的因素消灭在萌芽状态，坚决杜绝群众集体越级上访事件的发生，确保全镇社会稳定。
（五）坚持以人为本，促进经济社会全面进步。
1、积极争取和筹措资金，增加对教育的投入，努力改善办学条件。抓好杨村中学新校区配套设施建设，配置各中、小学教学设备和体育器材，努力改善教师的工作、学习和居住条件，充分发挥教师的教学积极性和主动性，不断提高办学质量和办学效益。
2、认真贯彻执行计划生育政策。做好全面放开“二孩”后的计生服务工作，认真落实计划生育奖扶政策，大力实施育龄人群免费健康检查，努力提高人口质量。
3、强化环境保护和土地管理。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大环境保护工作力度，大力开展环保知识宣传，依法加强对污染企业、养殖业的整顿和监督管理，深入开展“垃圾、污水、厕所”三大革命，切实抓好秸秆禁烧工作，努力营造全镇“蓝天碧水”的生态环境和生活环境。认真贯彻执行《土地管理法》，严格实施《杨村镇土地利用总体规划》，实行用途管制和耕地总量控制，切实加强动态巡查和拆控违工作。积极开展荒废土地的整理复垦，实现耕地总量动态平衡。
4、积极推进医疗卫生事业发展。积极筹措资金，购置先进的医疗设备，加强对医务人员的业务培训，不断提高他们的医疗救助水平。努力改善群众就医条件，确保参合住院病人按规定报销医疗费用。加强医德医风建设，强化医务人员的优质服务意识，努力提高人民群众的健康水平。
5、继续推进宣传文化、体育、电视事业的发展。深入宣传党的***会议精神，紧紧围绕党委、政府工作大局，坚持正确的舆论导向，充分调动全镇干群参与“美丽杨村”建设的积极性。加强对文化市场的检查、整顿和有效管理，发挥镇综合文化站的功能。大力开展全民健身活动，增强人民体质。积极筹措资金，实施广播电视“户户通”民生工程，推动数字电视发展，增加收视频道，以满足全镇人民的精神文化生活需要。
6、认真落实党的民政工作政策，大力实施各项民生工程。切实做好对社会弱势群体的帮扶工作，及时解决他们在生产、生活中存在的困难和问题，努力构建和谐社会。
7、切实抓好社会治安综合治理和安全生产工作。深入开展民主与法制教育，不断增强广大干群的法律意识和法制观念，积极防范和严厉打击违法犯罪活动，营造良好的社会环境。切实增强安全生产意识，加大对重点行业和人员密集场所的监管力度，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
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